《經(jīng)營者集中救濟(jì)制度》為教育部后期資助項(xiàng)目，作者為中國人民大學(xué)法學(xué)院教授�！督�(jīng)營者集中的救濟(jì)制度》是一部專門研究經(jīng)營者集中救濟(jì)制度（又稱“附條件批準(zhǔn)制度”）的專著�！督�(jīng)營者集中救濟(jì)制度》從經(jīng)營者集中救濟(jì)制度的必要性、救濟(jì)所應(yīng)遵循的基本原則出發(fā)，以經(jīng)營者集中的評估標(biāo)準(zhǔn)、反競爭效果理論和評估因素為基礎(chǔ)，對資產(chǎn)剝離、知識產(chǎn)權(quán)救濟(jì)等結(jié)構(gòu)性救濟(jì)及行為性救濟(jì)等不同救濟(jì)措施的類型、特點(diǎn)、適用條件予以介紹和分析，并對中國現(xiàn)有的附條件批準(zhǔn)案例進(jìn)行評析。書中還引用了歐美等經(jīng)營者集中制度發(fā)達(dá)的國家或地區(qū)實(shí)際實(shí)施的、其實(shí)施效果已經(jīng)獲得實(shí)證評估的救濟(jì)措施案例。《經(jīng)營者集中救濟(jì)制度》適合于對反壟斷法感興趣的學(xué)生、學(xué)者及從業(yè)人員閱讀。
韓立余，1965年生人，現(xiàn)任教于中國人民大學(xué)法學(xué)院，教授、碩士生導(dǎo)師、國際法教研室主任。1997年9月至1998年5月，在香港大學(xué)法律學(xué)院學(xué)習(xí)，獲得普通法深造文憑。先后到美國愛荷華大學(xué)法學(xué)院和喬治城作訪問學(xué)者。2004年2月至4月，在國際統(tǒng)一私法協(xié)會（羅馬）從事研究。擔(dān)任中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織研究會常務(wù)理事、副秘書長；中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)會理事；世界貿(mào)易組織（WTO）爭端解決機(jī)構(gòu)專家組成員。主要從事國際經(jīng)濟(jì)法、美國外貿(mào)法、世界貿(mào)易組織法、國際反壟斷法的教學(xué)與研究，出版《美國外貿(mào)法》、《GATT／WTO案例評析》系列、《既往不咎——WTO爭端解決機(jī)制研究》等多部著作。其中《美國外貿(mào)法》獲北京市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎（2000）。
1 導(dǎo)言
1.1 研究背景
1.2 研究現(xiàn)狀
1.3 研究方法
1.4 研究思路與內(nèi)容
2 經(jīng)營者集中救濟(jì)制度的重要性
2.1 什么是經(jīng)營者集中的救濟(jì)制度
2.2 救濟(jì)目的和作用
2.3 經(jīng)營者集中救濟(jì)制度的特點(diǎn)
2.4 經(jīng)營者集中救濟(jì)制度的建立和發(fā)展
3 經(jīng)營者集中救濟(jì)的原則
3.1 必要性原則
3.2 充分性原則
3.3 有效性原則
3.4 消費(fèi)者福利原則
3.5 與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)
3.6 透明和可預(yù)期性
4 救濟(jì)措施類型
4.1 結(jié)構(gòu)性救濟(jì)和行為性救濟(jì)
4.2 混合救濟(jì)與知識產(chǎn)權(quán)許可
4.3 先行救濟(jì)、臨時救濟(jì)和最終救濟(jì)
4.4 對政府主管部門的建議
5 經(jīng)營者集中的評估標(biāo)準(zhǔn)及反競爭效果理論
5.1 經(jīng)營者集中的競爭效果評估標(biāo)準(zhǔn)
5.2 橫向合并的反競爭效果理論
5.3 非橫向合并的反競爭效果理論
6 效果評估中的相關(guān)因素
6.1 相關(guān)市場界定
6.2 市場份額與市場集中度
6.3 市場進(jìn)入分析
6.4 破產(chǎn)企業(yè)抗辯
6.5 買方抵消力
7 效率在合并評估中的作用
7.1 概述
7.2 效率在合并效果評估中的確立
……
9 知識產(chǎn)權(quán)救濟(jì)
10 經(jīng)營者集中救濟(jì)的國際協(xié)調(diào)
11 中國經(jīng)營者集中救濟(jì)案例評析
附錄
參考文獻(xiàn)
后記
2.2 救濟(jì)目的和作用
經(jīng)營者集中救濟(jì)的目的，在于維持市場有效競爭或恢復(fù)經(jīng)營者集中可能扭曲的市場有效競爭。同時，有效救濟(jì)最終旨在保護(hù)競爭，而非保護(hù)競爭者。①美國最高法院多次強(qiáng)調(diào)，反壟斷救濟(jì)的目的是保護(hù)或恢復(fù)競爭。恢復(fù)競爭要求彌補(bǔ)因合并而喪失的競爭強(qiáng)度，而不僅僅是回到合并前的市場集中度。②
國內(nèi)有學(xué)者總結(jié)指出：&"集中救濟(jì)制度的重要作用主要體現(xiàn)在兩個方面：一是修正經(jīng)營者集中交易的結(jié)果，消除經(jīng)營者集中交易可能對市場競爭產(chǎn)生的損害，從而維護(hù)市場的有效競爭；二是維持市場競爭的同時允許實(shí)現(xiàn)相關(guān)集中收益，因此得到比直接作出禁止或批準(zhǔn)集中更好的結(jié)果。&"③
與直接禁止經(jīng)營者集中不同的是，經(jīng)營者集中救濟(jì)在保存經(jīng)營者集中對競爭的促進(jìn)作用的同時，消除或減少經(jīng)營者集中可能對競爭帶來的不利影響，從而實(shí)現(xiàn)福利最大化�？梢哉f，經(jīng)營者集中救濟(jì)制度，對于某些利弊兼有的集中，是直接禁止和直接批準(zhǔn)之間的最佳中間狀態(tài)。根據(jù)美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的調(diào)查，作為救濟(jì)主要方式的資產(chǎn)剝離，能夠恢復(fù)本因合并喪失的競爭。④
經(jīng)營者集中救濟(jì)這一制度的出現(xiàn)或必要性，是由經(jīng)營者集中的效果評估決定的。換句話說，決定某一經(jīng)營者集中是否合法的因素不是行為本身，而是這一行為造成或可能造成的后果。⑤而經(jīng)營者集中對競爭引起的后果可能是多方面的，既可能促進(jìn)競爭，也可能阻礙競爭，而經(jīng)營者集中救濟(jì)制度正是這種競爭效果權(quán)衡的結(jié)果，起到抑制損害競爭結(jié)果、維護(hù)促進(jìn)競爭結(jié)果的揚(yáng)棄作用。我國《反壟斷法》第29條對不予禁止的經(jīng)營者集中附加限制性條件，正是為了實(shí)現(xiàn)這一目的。而《反壟斷法》第27條規(guī)定的經(jīng)營者集中審查因素以及第28條對排除、限制競爭的經(jīng)營者集中的例外批準(zhǔn)規(guī)定，是效果評估的考慮和體現(xiàn)。這些審查因素及例外考慮因素包括：參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額及其對市場的控制力，相關(guān)市場的集中度，經(jīng)營者集中對市場進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步的影響，經(jīng)營者集中對消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響，經(jīng)營者集中對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，經(jīng)營者集中對競爭產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響，符合社會公共利益。
……
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