2022年，美國發(fā)起對華全面戰(zhàn)略競爭成為影響中國周邊安全事務(wù)的關(guān)鍵因素。同時，烏克蘭危機進一步“發(fā)酵”周邊安全格局的分化重組、甚至是對抗性陣營的形成。在此雙重因素影響下，大國角力地緣政治競爭，地區(qū)軍備競賽進一步加劇，南海問題升溫，整個周邊地區(qū)的穩(wěn)定性減弱，矛盾突出、復(fù)雜多變。對于中小國家說，最現(xiàn)實的安全風險更多來自經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、糧食與能源匱乏，以及氣候變化、恐怖主義、等各類非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，它們一方面拒絕“選邊站”，一方面希望地區(qū)更多聚焦發(fā)展與合作。在中國外交中，周邊是首要，大國是關(guān)鍵。而在美國“印太戰(zhàn)略”的沖擊下，周邊成為中美直接交鋒地帶，也由此成為“首要”與“關(guān)鍵”的交匯點。面對美國“規(guī)鎖”，中國反對分裂與對抗，支持東盟在地區(qū)安全架構(gòu)中的“中心地位”，并為全球治理提出中國方案，即全球發(fā)展倡議與全球安全倡議。推動雙倡議優(yōu)先落地周邊，維護周邊的穩(wěn)定與發(fā)展，對于維護中國外部環(huán)境穩(wěn)定，對于穩(wěn)定周邊各國的穩(wěn)定與繁榮，具有重要的現(xiàn)實意義。