自2020 年習(xí)近平總書記鄭重宣布我國二氧化碳排放力爭于2030 年前達(dá)到峰值，努力爭取2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和以來，無論是力爭還是努力爭取，都已經(jīng)在廣泛而深刻地影響著我國發(fā)展的歷史進(jìn)程。從迄今為止的實(shí)踐可以觀察到，黨中央國務(wù)院對雙碳目標(biāo)的頂層設(shè)計(jì)是清晰且明確的，但在方方面面的具體落實(shí)中，對于達(dá)成這一目標(biāo)的路徑和方式、節(jié)奏和力度以及局部和全局等諸多辯證考量尚未形成共識，這也造成了碳沖鋒、運(yùn)動式減碳等脫離實(shí)際的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，研究團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行《中國能源電力發(fā)展展望2023》報(bào)告的謀篇布局時，一致認(rèn)為，與其泛泛而談、機(jī)械羅列，不如繼續(xù)徹底地抓住雙碳這個牽一發(fā)而動全身的主線，并在同時出版的《中國能源電力碳達(dá)峰碳中和路徑與重大問題分析2023》基礎(chǔ)上，繼續(xù)精耕細(xì)作、追根溯源，與國家治理的空間格局相適應(yīng)，與區(qū)域重大戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，聚焦區(qū)域雙碳場景開展研究。這對于用中國能源電力發(fā)展展望作為本報(bào)告的主題，會讓滿懷期待的讀者有所失落，但我們堅(jiān)持所要真誠表達(dá)的是，中國能源電力并不缺乏宏大場景的百花齊放、百家爭鳴，真正缺乏的是直面已經(jīng)無法回避的能源戰(zhàn)略對利益格局的重大影響。這是一個極其復(fù)雜的問題，研究團(tuán)隊(duì)現(xiàn)在努力做到的是，客觀呈現(xiàn)雙碳目標(biāo)影響下的，無論區(qū)域內(nèi)還是區(qū)域間，以及在這些作用下的最終全國的區(qū)域電力雙碳博弈場景。面對這樣的研究努力，研究團(tuán)隊(duì)一直承受著比較大的壓力，中間不免有退回到大而全舒適區(qū)的想法。但在智庫同事和不少專家熱情的支持和鼓勵下，我們還是按照這樣的研究方向與方法走了下來。面對仍會有的批評，我們既誠懇接納，也欣然接受。惟望這樣微薄的努力能夠引起業(yè)界對中國能源電力問題更多長遠(yuǎn)的思考，眼光向下、重心下沉，有更強(qiáng)的力量去解決一個又一個現(xiàn)實(shí)且緊迫的問題。可以相信的是，在這樣的氛圍里，我們也會再接再厲。最后，借此機(jī)會，向所有給予我們指導(dǎo)的專家致以誠摯的謝意。為此，我們今年將專門開列一份致謝名單，鄭重地列在本報(bào)告的結(jié)尾處。這份名單在未來會越來越長，會有更多志同道合的同行和我們一起，共同完成中國能源電力發(fā)展的時代答卷。著者2023 年12 月