本書以公產(chǎn)利用為切入點(diǎn)，從公產(chǎn)界定、公產(chǎn)物權(quán)體系、公產(chǎn)利用權(quán)利屬性及結(jié)構(gòu)、公產(chǎn)利用方式、公產(chǎn)利用法律適用及救濟(jì)5個(gè)基本環(huán)節(jié)漸進(jìn)展開。對(duì)“公產(chǎn)是什么？”“公產(chǎn)從何而來(lái)？”“誰(shuí)來(lái)支配公產(chǎn)？”“誰(shuí)來(lái)利用公產(chǎn)？”“如何利用公產(chǎn)？”“如何實(shí)施救濟(jì)?”等一系列公產(chǎn)利用制度中的重要理論命題給予積極回應(yīng)，勾勒出我國(guó)公產(chǎn)利用的法治化脈絡(luò)。