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黨內(nèi)法規(guī)制定權(quán)限研究 讀者對象:黨內(nèi)法規(guī)研究人員、黨和國家機關(guān)法制部門工作人員等
本書針對黨內(nèi)法規(guī)制定權(quán)限命題,運用法釋義學(xué)方法,結(jié)合組織行為理論、自我規(guī)制理論、元規(guī)制理論,嘗試展開規(guī)范內(nèi)涵、事項配置與組織行為維度的“解構(gòu)一釋義”研究,以及自我規(guī)制、元規(guī)制策略引領(lǐng)下的“建構(gòu)—檢視”研究。作者認為應(yīng)首先立足于黨內(nèi)法規(guī)的狹義規(guī)范定義,并將黨內(nèi)規(guī)范性文件列入延伸性研究范圍,來厘清各類規(guī)范意義的黨內(nèi)法規(guī)制定主體創(chuàng)制相應(yīng)規(guī)范性文件所涉權(quán)力的特有屬性,進而從政黨組織行為維度,來界分功能適當(dāng)化黨內(nèi)法規(guī)制度體系架構(gòu)下各類黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范的制定權(quán)限范圍。在此其礎(chǔ)上,可考慮將該命題置于黨的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范場域中圍繞黨的政治領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范、組織領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范與思想領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范,來顯明黨內(nèi)法規(guī)制定權(quán)限的具體事項營置:并在自我規(guī)制、元規(guī)制策略引領(lǐng)下完成三類領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范的規(guī)范屬性識別,闡明其制定權(quán)限事項的表達要旨,以探究檢視性提升該類規(guī)范性文件設(shè)定質(zhì)量與實踐效能的可行方向。故而本書設(shè)置了規(guī)范內(nèi)涵論、科層化事項配置論、組織行為論、自我規(guī)制論和元規(guī)制論這五個研究單元,以從概念到規(guī)范乃至行為、規(guī)制層面,對該命題展開逐次闡明與多維類型化的“解構(gòu)與建構(gòu)”式二階全過程研究。
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