黨的十八大以來，黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，采取了許多具有原創(chuàng)性、獨(dú)特性的重大舉措，組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅戰(zhàn)。經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，近1億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。2021年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，舉全黨全國之力，讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過上更加美好的生活，朝著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，彰顯黨的根本宗旨和我國社會主義制度優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和第二個百年奮斗目標(biāo)。對《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》提出目標(biāo)，脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后，設(shè)立5年過渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢變化，理清工作思路，做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。到2025年，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)居量效益和競爭力進(jìn)一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機(jī)制逐步完善，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民平均水平。到2035年，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。幾乎與此同時，在積極應(yīng)對全球氣候變化問題上，中國向世界又一次作出莊嚴(yán)承諾。習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會上鄭重宣布：“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。他強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)是一場廣泛而深刻的變革，不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的�！碑�(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善任務(wù)還很重，能源消費(fèi)仍將保持剛性增長。同時，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，時間窗口偏緊，技術(shù)儲備不足，碳排放法律法規(guī)、交易機(jī)制尚不健全，技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、人才等基礎(chǔ)支撐薄弱，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的任務(wù)相當(dāng)艱巨。
　　實(shí)現(xiàn)“雙碳”是一個涉及價值觀念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源體系、消費(fèi)模式等諸多層面的復(fù)雜系統(tǒng)工程，核心是減少碳排放和增加碳吸收。其中，科學(xué)有序推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、提升產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化結(jié)構(gòu)性調(diào)整是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的有效方式和必要路徑。如，以太陽能、風(fēng)能等可再生能源，逐步替代減少化石能源的比例。其中，光伏扶貧是我國應(yīng)用可再生能源產(chǎn)業(yè)扶貧的一種新探索、新方式。資源普及、運(yùn)維簡便、收益穩(wěn)定三個特點(diǎn)讓它成為在扶貧當(dāng)中受到廣泛歡迎的一種扶貧方式，也成為我國產(chǎn)業(yè)扶貧的精品工程和十大精準(zhǔn)扶貧工程之一。
　　地處西北內(nèi)陸的甘肅省，自然條件嚴(yán)酷，一直以來因基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約和基本公共服務(wù)供給短缺，造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相對落后，同時又與保護(hù)好生態(tài)環(huán)境綠色發(fā)展存在一定矛盾。但甘肅的太陽能、風(fēng)能資源豐富，近年來通過光伏扶貧等可再生能源產(chǎn)業(yè)扶貧，取得了豐碩成果。如，甘肅定西市通渭縣是六盤山區(qū)集中連片特困地區(qū)，依托光伏扶貧，通渭縣近2萬戶貧困戶全年都有了穩(wěn)定收入，198個貧困村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從無到有、從弱到強(qiáng)，有效解決了村集體經(jīng)濟(jì)空殼問題，也讓全縣走上了一條可持續(xù)發(fā)展的脫貧攻堅大路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的根基。在“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)下，我國的可再生能源產(chǎn)業(yè)將迎來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇�！笆�四五”時期，甘肅必將充分利用自身風(fēng)、光富集資源優(yōu)勢，將可再生能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展作為重要抓手，進(jìn)一步深化可再生能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，助推鄉(xiāng)村振興的同時，實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。
　　本書以甘肅為例，輔以部分其他省份城市經(jīng)典案例為對比，從一些企業(yè)和社會組織積極參與脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的情況，到以光伏扶貧為代表的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源變革面臨的時代機(jī)遇、成功經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展瓶頸，全書緊扣“雙碳”目標(biāo)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，深入分析“十四五”時期如何將可再生能源產(chǎn)業(yè)深度融入并支持甘肅脫貧地區(qū)作為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃并發(fā)展壯大，為有關(guān)決策者提供可參考的思路與方向。全書共分為四章，共26萬字。其中，第一章與第三章由馬征編寫，約13.5萬字；第二章和第四章由柴娟編寫，約12.5萬字。研究成果由甘肅省科學(xué)技術(shù)廳技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計劃軟科學(xué)專項項目（21CX6ZA054）支持完成。
　　由于作者水平有限，提出的部分觀點(diǎn)有待進(jìn)一步研究驗(yàn)證，且難免掛一漏萬，對部分引用成果未能在參考文獻(xiàn)中列出的，在此特向諸位作者表示誠摯歉意。書中不足或錯誤之處亦敬請廣大讀者批評指正。