本書基于農(nóng)村商業(yè)銀行“民有、國營”的現(xiàn)實(shí)背景，在充分解讀政府部門有關(guān)農(nóng)村商業(yè)銀行建設(shè)的政策意見、深刻認(rèn)識農(nóng)村商業(yè)銀行治理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，概括性地提出在當(dāng)前農(nóng)村商業(yè)銀行股權(quán)分散、股東人力資本水平不高的情況下，農(nóng)村商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)界定清晰成為決定農(nóng)村商業(yè)銀行資金配置效率的重要因素，進(jìn)而明確本課題的主要研究內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)產(chǎn)權(quán)理論、公司治理理論、農(nóng)村金融理論等相關(guān)理論，綜合運(yùn)用邏輯演繹、問卷調(diào)查、博弈分析等分析方法，細(xì)致闡述產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)對資金配置效率影響的理論內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)機(jī)理，并利用計(jì)量統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。最后，提出優(yōu)化農(nóng)村商業(yè)銀行治理機(jī)制的政策建議。