導(dǎo) 論
一、對政策司法化進行研究的意義
二、關(guān)于政策司法化的研究現(xiàn)狀
三、本書的寫作思路與整體框架
第一章 政策司法化的理論構(gòu)建
第一節(jié) 本書相關(guān)概念的界定
一、黨的政策
二、司法
三、司法政策
四、政策司法化
第二節(jié) 政策司法化的理論基礎(chǔ)
一、政治系統(tǒng)與法律系統(tǒng)的關(guān)系
二、黨的政策與法律的關(guān)系
三、司法的政治屬性與政治功能
四、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的辯證關(guān)系
第三節(jié) 政策司法化的實踐基礎(chǔ)中國的政法體制
一、黨中央的領(lǐng)導(dǎo)與推動
二、地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)與推動
三、黨委政法委員會的推動
四、法院黨組的貫徹執(zhí)行
第四節(jié) 政策司法化的主體及方式
一、最高人民法院政策司法化的方式轉(zhuǎn)化政策
二、地方法院政策司法化的方式執(zhí)行政策
三、法官政策司法化的方式運用政策
第五節(jié) 政策司法化的載體
一、司法解釋
二、政策性司法文件
三、工作性司法文件
四、指導(dǎo)性案例
第二章 政策司法化的實證考察
第一節(jié) 政策司法化的宏觀考察
一、對最高人民法院工作報告的梳理
二、人民法院執(zhí)行黨的政策的實踐歷程
第二節(jié) 政策司法化的中觀考察
一、地方法院民事審判運用政策的樣態(tài)
二、地方法院刑事審判運用政策的樣態(tài)
三、地方法院行政審判運用政策的樣態(tài)
第三節(jié) 政策司法化的微觀考察
一、對法官的問卷調(diào)查
二、對法官的現(xiàn)場訪談
三、調(diào)查訪談的結(jié)論
第三章 政策司法化的問題與分析
第一節(jié) 最高人民法院轉(zhuǎn)化政策中的現(xiàn)實問題與分析
一、政策司法化的法理基礎(chǔ)薄弱
二、政策司法化的模式相對僵化
第二節(jié) 地方法院執(zhí)行政策中的現(xiàn)實問題與分析
一、執(zhí)行政策偏差及其表現(xiàn)
二、執(zhí)行政策偏差原因分析
第三節(jié) 法官運用政策中的現(xiàn)實問題與分析
一、直接將政策作為刑事案件裁判標準
二、民事案件中運用政策缺乏充分說理
第四章 政策司法化的優(yōu)化路徑
第一節(jié) 提升最高人民法院轉(zhuǎn)化政策的能力
一、增強司法解釋的合法性與謙抑性
二、改進司法政策的目標性與功能性
三、加強指導(dǎo)性案例的科學性與規(guī)范性
第二節(jié) 健全地方法院執(zhí)行政策的機制
一、健全利益訴求的融合機制
二、健全政策執(zhí)行的信息溝通機制
三、健全政策執(zhí)行的監(jiān)督與評估機制
第三節(jié) 提高法官運用政策的水平
一、破解法官運用政策的思想誤區(qū)
二、規(guī)范法官在刑事審判中的政策運用
三、增強法官在民事審判中的政策說理
結(jié) 語
參考文獻