中小企業(yè) 是國民經(jīng)濟主力軍,是市場經(jīng)濟中最具活力的細胞,在穩(wěn)增長、擴就業(yè)、促創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用。但是,我國中小企業(yè)在發(fā)展中遇到諸多困難,比如生產(chǎn)成本不斷提高、融資難、稅負重等問題,這些導致了許多中小企業(yè)的生存和發(fā)展受到了限制。本書要系統(tǒng)地評估前期減稅降費分別對中小企業(yè)行為的影響,分析當前中小企業(yè)減稅降費存在的問題,總結(jié)國外中小企業(yè)的稅費優(yōu)化政策的經(jīng)驗教訓。在這些研究的基礎上,提出我國中小企業(yè)稅費優(yōu)化政策的具體措施。
李 艷 清華大學中國財政稅收研究所助理研究員,清華大學經(jīng)濟學博士。20182021年任職于中央財經(jīng)大學經(jīng)濟學院,擔任講師。2021年至今任職于清華大學中國財政稅收研究所,擔任助理研究員。研究領域為公共經(jīng)濟學和發(fā)展經(jīng)濟學。近年來在《經(jīng)濟研究》《管理世界》《中國工業(yè)經(jīng)濟》等期刊上發(fā)表論文多篇,主持國家社科基金項目和多項省部級課題。
陸 毅 清華大學經(jīng)濟管理學院教授,經(jīng)濟系主任,國家級人才計劃入選者,首屆中國青年經(jīng)濟學家獎獲得者。先后在香港大學經(jīng)濟工商學院擔任研究助理教授,新加坡國立大學經(jīng)濟系擔任助理教授和長聘副教授。主要從事國際貿(mào)易、公共財政和中國經(jīng)濟領域的研究工作。在國內(nèi)外一流經(jīng)濟學雜志發(fā)表論文數(shù)十篇,獲得第八屆高等學校科學研究優(yōu)秀成果獎(人文社會科學)等獎項,并主持社科基金重大項目和自然科學基金面上項目等。目前擔任American Economic Journal: Economic Policy編委,Journal of Comparative Economics、China & World Economy和《經(jīng)濟學報》副主編,并在多家研究中心擔任主任。
目 錄
第一章 中小企業(yè)界定標準及其發(fā)展演變1
一、我國中小企業(yè)界定標準發(fā)展歷史2
二、我國中小企業(yè)發(fā)展歷史13
三、我國中小企業(yè)財務指標變動趨勢20
四、中小企業(yè)發(fā)展方面存在的問題30
五、中小企業(yè)存在問題的原因分析41
六、中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議43
七、結(jié)論45
第二章 我國中小企業(yè)減稅政策演變的基本脈絡47
一、增值稅減稅政策47
二、所得稅減稅政策54
三、其他財政優(yōu)惠政策56
四、新冠疫情期間的減稅政策58
五、小結(jié)61
第三章 我國中小企業(yè)的稅費負擔63
一、企業(yè)稅費的國際比較63
二、我國企業(yè)的稅費負擔66
三、中小企業(yè)稅費成本占比73
四、企業(yè)稅負的影響因素研究77
五、小結(jié)86
第四章 大規(guī)模減稅降費的效果評估88
一、大規(guī)模減稅降費對企業(yè)稅費負擔的影響89
二、中小企業(yè)對優(yōu)惠政策的滿意度99
三、案例分析105
四、小結(jié)107
第五章 稅收政策與中小企業(yè)避稅108
一、企業(yè)避稅108
二、中小企業(yè)增值稅避稅情況112
三、中小企業(yè)所得稅避稅情況114
四、國內(nèi)稅收洼地避稅情況116
五、關(guān)聯(lián)企業(yè)跨境避稅情況119
六、減少企業(yè)避稅行為的相關(guān)建議130
七、小結(jié)131
第六章 稅收征管政策與企業(yè)稅負133
一、現(xiàn)代化稅收征管系統(tǒng)建設134
二、稅收征管與企業(yè)稅負的文獻分析137
三、稅收征管與企業(yè)稅負的理論分析139
四、金稅三期工程與企業(yè)增值稅稅負142
五、稅收征管與稅收公平149
六、小結(jié)152
第七章 稅收優(yōu)惠政策對小微企業(yè)債務負擔的影響153
一、文獻綜述及理論基礎155
二、研究設計與數(shù)據(jù)情況157
三、實證結(jié)果161
四、動態(tài)效應與拓展分析164
五、小結(jié)166
第八章 稅收優(yōu)惠政策與中小企業(yè)資本深化168
一、制度背景169
二、典型事實171
三、文獻綜述及理論基礎174
四、數(shù)據(jù)說明及模型設定177
五、固定資產(chǎn)加速折舊政策與企業(yè)資本深化179
六、機制分析185
七、小結(jié)191
第九章 稅收優(yōu)惠政策對中小企業(yè)生產(chǎn)率的影響193
一、理論機理194
二、全要素生產(chǎn)率的計算方法195
三、固定資產(chǎn)加速折舊政策與全要素生產(chǎn)率198
四、小結(jié)200
第十章 增值稅減稅的區(qū)域經(jīng)濟效應202
一、理論模型構(gòu)建204
二、參數(shù)校準210
三、反事實研究211
四、小結(jié)216
第十一章 我國中小企業(yè)稅費政策改革存在的問題218
一、減稅降費存在的問題218
二、稅收政策改善融資約束存在的問題220
第十二章 中小企業(yè)稅費政策的國際經(jīng)驗221
一、美國小企業(yè)管理局的政策借鑒221
二、日本中小企業(yè)的政策借鑒223
三、英國中小企業(yè)的政策借鑒225
四、韓國中小企業(yè)的政策借鑒226
五、小結(jié)227
第十三章 結(jié)論與政策建議229
一、結(jié)論229
二、政策建議233
參考文獻239
后 記248