本書的研究目標是解決居住空間的變動與城鄉(xiāng)社會服務體系建設的內(nèi)在聯(lián)系問題：因快速的新型城鎮(zhèn)化與大規(guī)模的人口流動而產(chǎn)生的城鄉(xiāng)居住空間變動對社會服務體系提出了什么要求？社會服務體系如何設計才能民生，有利于社會治理？本書圍繞的十九屆四對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出的“聚焦民生守初心，治理服務擔使命”這一重大戰(zhàn)略部署展開研究，并尋求理論創(chuàng)新，致力于提升我國政府的社會治理水平，尋求底線公平與差別公平之間的有機結(jié)合。