高等法學(xué)院校是法治人才培養(yǎng)的di一陣地,檢察官、法官、律師等法治工作隊(duì)伍主要來自法學(xué)院校。2017年,習(xí)近平總書記在中國政法大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào),法治人才培養(yǎng)上不去,法治領(lǐng)域不能人才輩出,全面依法治國就不可能做好;法學(xué)學(xué)科是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,法學(xué)教育要處理好知識(shí)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系,要打破高校和社會(huì)之間的體制壁壘,將實(shí)際工作部門的優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源引進(jìn)高校,加強(qiáng)法學(xué)教育、法學(xué)研究工作者和法治實(shí)際工作者之間的交流。2023年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》(以下簡(jiǎn)稱兩辦《意見》),明確要求:“強(qiáng)化法學(xué)實(shí)踐教學(xué),深化協(xié)同育人,推動(dòng)法學(xué)院校與法治工作部門在人才培養(yǎng)方案制定、課程建設(shè)、教材建設(shè)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等環(huán)節(jié)深度銜接。”根據(jù)習(xí)近平總書記的重要講話精神和兩辦《意見》,司法實(shí)務(wù)部門在法治人才培養(yǎng)中承擔(dān)著共同責(zé)任。
為落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治人才培養(yǎng)的重要講話精神和兩辦《意見》,打破高校和社會(huì)之間的體制壁壘,加強(qiáng)知識(shí)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)融合,彌合理論與實(shí)踐之間的鴻溝,我們組織部分法學(xué)院校優(yōu)秀教師和檢察系統(tǒng)實(shí)務(wù)人才,共同編寫了這本《檢察學(xué)》教材,系統(tǒng)梳理檢察學(xué)基礎(chǔ)理論與實(shí)踐知識(shí),并將司法實(shí)踐的生動(dòng)案例和辦案經(jīng)驗(yàn)納入其中,以期為法學(xué)教育提供鮮活的實(shí)踐素材,并推動(dòng)《檢察學(xué)》課程納入高等法學(xué)院校課程體系,為檢察機(jī)關(guān)等司法實(shí)務(wù)部門培養(yǎng)更多高素質(zhì)、高水平、實(shí)踐型的法治人才,助力法治中國建設(shè)。
2021年6月,中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,開宗明義指出:“人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是保障國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的司法機(jī)關(guān),是保護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益的重要力量,是國家監(jiān)督體系的重要組成部分。”黨的二十大明確要求“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作”“完善公益訴訟制度”。習(xí)近平總書記對(duì)檢察工作作出一系列重要指示批示,指引檢察工作前進(jìn)方向。人民檢察事業(yè)欣逢最好發(fā)展時(shí)期,最高人民檢察院帶領(lǐng)全國檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新構(gòu)建刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”新格局,實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略,踐行人民至上理念,依法能動(dòng)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),加快推進(jìn)檢察工作理念、體系、機(jī)制、能力現(xiàn)代化建設(shè),為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供有力檢察保障。
高等法學(xué)院校是法治人才培養(yǎng)的第一陣地,檢察官、法官、律師等法治工作隊(duì)伍主要來自法學(xué)院校。2017年,習(xí)近平總書記在中國政法大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào),法治人才培養(yǎng)上不去,法治領(lǐng)域不能人才輩出,全面依法治國就不可能做好;法學(xué)學(xué)科是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,法學(xué)教育要處理好知識(shí)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系,要打破高校和社會(huì)之間的體制壁壘,將實(shí)際工作部門的優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源引進(jìn)高校,加強(qiáng)法學(xué)教育、法學(xué)研究工作者和法治實(shí)際工作者之間的交流。2023年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》(以下簡(jiǎn)稱兩辦《意見》),明確要求:“強(qiáng)化法學(xué)實(shí)踐教學(xué),深化協(xié)同育人,推動(dòng)法學(xué)院校與法治工作部門在人才培養(yǎng)方案制定、課程建設(shè)、教材建設(shè)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等環(huán)節(jié)深度銜接。”根據(jù)習(xí)近平總書記的重要講話精神和兩辦《意見》,司法實(shí)務(wù)部門在法治人才培養(yǎng)中承擔(dān)著共同責(zé)任。
為落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治人才培養(yǎng)的重要講話精神和兩辦《意見》,打破高校和社會(huì)之間的體制壁壘,加強(qiáng)知識(shí)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)融合,彌合理論與實(shí)踐之間的鴻溝,我們組織部分法學(xué)院校優(yōu)秀教師和檢察系統(tǒng)實(shí)務(wù)人才,共同編寫了這本《檢察學(xué)》教材,系統(tǒng)梳理檢察學(xué)基礎(chǔ)理論與實(shí)踐知識(shí),并將司法實(shí)踐的生動(dòng)案例和辦案經(jīng)驗(yàn)納入其中,以期為法學(xué)教育提供鮮活的實(shí)踐素材,并推動(dòng)《檢察學(xué)》課程納入高等法學(xué)院校課程體系,為檢察機(jī)關(guān)等司法實(shí)務(wù)部門培養(yǎng)更多高素質(zhì)、高水平、實(shí)踐型的法治人才,助力法治中國建設(shè)。
本教材由賈宇、王敏遠(yuǎn)主持編寫。緒論,由賈字、王敏遠(yuǎn)撰寫;第一章第一至第二節(jié)和第四至第五節(jié)、第十四章,由賈宇撰寫;第一章第三節(jié),由季美君撰寫;第二章,由閆召華撰寫;第三章,由陳實(shí)、余雁澤撰寫;第四章,由胡勇撰寫;第五章,由胡銘撰寫;第六章,由劉仁琦撰寫;第七章,由徐鶴喃、薛向楠撰寫;第八章,由王曉霞、余雁澤撰寫;第九章,由吳強(qiáng)林撰寫;第十章,由傅國云撰寫;第十一章,由劉藝撰寫;第十二章,由王亮、崔倩如撰寫;第十三章,由宋豐苓撰寫;第十五章第一至第二節(jié),由張棟撰寫;第十五章第三至第四節(jié),由趙輝撰寫。
賈宇,青海貴德人,1963年2月生,法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。現(xiàn)任上海市高級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng),二級(jí)大法官。第十三屆、第十四屆全國人大代表。任“馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材”《刑法學(xué)》課題組首席專家、主編,中國刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)。獲第五屆“全國十大杰出青年法學(xué)家”稱號(hào)。曾任浙江省人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng),二級(jí)大檢察官;西北政法大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)。長(zhǎng)期從事中國刑法學(xué)、國際刑法學(xué)、中國司法制度、反恐怖主義與國家安全等領(lǐng)域研究,著有《習(xí)近平法治思想yin領(lǐng)新時(shí)代檢察理念知與行》《數(shù)字檢察辦案指引》《檢察官客觀公正立場(chǎng)研究》《新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”檢察實(shí)踐案例精選》《刑法原理與實(shí)務(wù)》《國際刑法學(xué)》《犯罪故意研究》《死刑研究》《罪與刑的思辨》《中國反恐怖主義法教程》等著作,在《中國法學(xué)》《法學(xué)研究》《法律科學(xué)》等刊物上發(fā)表論文一百余篇。
王敏遠(yuǎn),浙江杭州人,1959年11月生,浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,求是學(xué)者。研究方向?yàn)樾淌略V訟法、司法制度。兼任中國廉政法制研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),最高人民檢察院專家咨詢委員,中國刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)學(xué)術(shù)顧問。曾主持完成中央政法委、司法部、公安部、中國法學(xué)會(huì)等多項(xiàng)課題,在《中國法學(xué)》《法學(xué)研究》《政法論壇》《法商研究》《法學(xué)》等刊物發(fā)表論文一百余篇。代表作:《一個(gè)謬誤、兩句廢話、三種學(xué)說——對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)的哲學(xué)、歷史學(xué)分析》《程序性辯護(hù)新論》。
總論
緒論
一、檢察學(xué)概述
二、檢察學(xué)的地位與作用
三、檢察學(xué)的研究方法
第一章 檢察制度概述
第一節(jié) 檢察制度的屬性與理論基礎(chǔ)
第二節(jié) 中國檢察制度的歷史沿革
第三節(jié) 域外檢察制度的歷史沿革
第四節(jié) 中國檢察制度的特色優(yōu)勢(shì)
第五節(jié) 習(xí)近平法治思想引領(lǐng)中國檢察制度新發(fā)展
第二章 檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)地位
第一節(jié) 關(guān)于檢察機(jī)關(guān)性質(zhì)的不同學(xué)說
第二節(jié) 我國檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督性質(zhì)
第三節(jié) 我國檢察機(jī)關(guān)的地位
第三章 檢察權(quán)行使的基本原則
第一節(jié) 檢察權(quán)行使的基本原則概述
第二節(jié) 依法獨(dú)立行使檢察權(quán)原則
第三節(jié) 客觀公正原則
第四節(jié) 檢察一體原則
第五節(jié) 依法能動(dòng)履職原則
第四章 新時(shí)代檢察理念
第一節(jié) 新時(shí)代檢察理念概述
第二節(jié) 服務(wù)中心大局
第三節(jié) 政治性與業(yè)務(wù)性相統(tǒng)一
第四節(jié) 全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展
第五節(jié) 監(jiān)督與辦案相統(tǒng)一
第六節(jié) 雙贏多贏共贏
第七節(jié) 智慧借助
第五章 檢察機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制
第一節(jié) 檢察機(jī)關(guān)的組織設(shè)置
第二節(jié) 檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)
第三節(jié) 檢察機(jī)關(guān)的辦案組織
第四節(jié) 檢察機(jī)關(guān)的運(yùn)行機(jī)制
第六章 檢察官制度
第一節(jié) 檢察官制度概述
第二節(jié) 檢察官的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)
第三節(jié) 檢察官的選任制度
第四節(jié) 檢察官管理考核制度
第五節(jié) 檢察官的職業(yè)保障
分論
第七章 刑事檢察
第一節(jié) 刑事檢察概述
第二節(jié) 刑事立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督
第三節(jié) 審查逮捕和刑事公訴
第四節(jié) 刑事審判監(jiān)督和刑事執(zhí)行監(jiān)督
第八章 檢察偵查
第一節(jié) 我國檢察偵查制度概述
第二節(jié) 直接偵查
第三節(jié) 機(jī)動(dòng)偵查
第四節(jié) 自行(補(bǔ)充)偵查
第九章 民事檢察
第一節(jié) 民事檢察概述
第二節(jié) 民事生效裁判監(jiān)督
第三節(jié) 審判人員違法行為監(jiān)督
第四節(jié) 民事執(zhí)行監(jiān)督
第十章 行政檢察
第一節(jié) 行政檢察概述
第二節(jié) 行政生效裁判監(jiān)督
第三節(jié) 審判人員違法行為監(jiān)督
第四節(jié) 行政執(zhí)行監(jiān)督
第五節(jié) 行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解
第十一章 公益訴訟檢察
第一節(jié) 公益訴訟檢察概述
第二節(jié) 行政公益訴訟
第三節(jié) 民事公益訴訟
第四節(jié) 刑事附帶民事公益訴訟
第十二章 未成年人檢察
第一節(jié) 未成年人檢察概述
第二節(jié) 未成年人刑事檢察
第三節(jié) 未成年人民事、行政、公益訴訟檢察
第四節(jié) 未成年人檢察促進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化
第十三章 控告申訴檢察
第一節(jié) 控告申訴檢察概述
第二節(jié) 群眾來信來訪的接待與處理
第三節(jié) 控告、申訴案件的辦理
第四節(jié) 國家賠償與司法救助
第十四章 檢察數(shù)字化改革
第一節(jié) 檢察數(shù)字化改革的動(dòng)因
第二節(jié) 檢察數(shù)字化改革的要義
第三節(jié) 檢察數(shù)字化改革的路徑
第十五章 檢察職能的新發(fā)展
第一節(jié) 認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度
第二節(jié) 涉案企業(yè)合規(guī)改革
第三節(jié) 行政違法行為監(jiān)督
第四節(jié) 民事檢察支持起訴