2022年10月，習近平總書記在黨的二十大報告中提到： 要加快構建新發(fā)展格局，助力推動高質(zhì)量發(fā)展，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，要構建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場改革，破除地方保護和行政性壟斷，依法規(guī)范和引導資本健康發(fā)展，建設高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。參見習近平： 《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的告》.http：//www.gov.cn/xinwen/2022��10/25/content_5721685.htm.2022年3月中共中央、國務院下發(fā)了《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》，文件中明確指出：要持續(xù)推動國內(nèi)市場高效暢通和規(guī)模拓展，加快營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境，破除妨礙各種生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務流通的機制體制障礙，進一步降低市場交易成本，要進一步規(guī)范不當市場競爭和市場干預行為，為構建社會主義市場經(jīng)濟體制提供堅強支撐。參見新華社北京2022年4月10日電： 《中共中央國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》.http：//www.gov.cn/zhengce/2022��04/10/content_5684385.htm.由此可見，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推進、統(tǒng)一大市場建設已然成為國家構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。

伴隨著中國城市化進程的不斷深入以及工業(yè)化進程的不斷加快，城市群已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展格局中最具活力和潛力的核心地區(qū)，具有將各種生產(chǎn)要素流動匯聚與擴散的功能。城市群發(fā)展戰(zhàn)略的推進使各區(qū)域的市場開放程度取得巨大突破，但相較于國際頂尖城市群，其經(jīng)濟一體化的進程仍顯得較為緩慢，也存在一些亟待解決的問題，比如，要素資源在大范圍上流動不暢，城市之間低層次重復建設和過度同質(zhì)競爭，區(qū)域之間協(xié)作口號多于實際舉措，重大問題協(xié)調(diào)解決機制不健全等。因此，本研究聚焦于深入剖析城市群經(jīng)濟一體化的影響因素，以期為加速推進我國城市群進入?yún)f(xié)作時代，構建以城市群為依托的大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供理論思考與實踐探索。

現(xiàn)有研究側重從競爭和分工兩方面來刻畫城市群經(jīng)濟一體化，而忽視城市群經(jīng)濟一體化的協(xié)作層面；此外，在探討城市群經(jīng)濟一體化的影響因素時，大部分學者從國有企業(yè)或地方政府單個行為主體來探討并驗證其對城市群經(jīng)濟一體化的影響，然而在理論推演和內(nèi)容論述時，總是會涉及地方政府和國有企業(yè)之間的交互行為（以下簡稱政企交互關系）對城市群經(jīng)濟一體化的影響。基于此，本研究以文獻梳理、理論推演、模型推導等方法為工具，首先，對城市群經(jīng)濟一體化的內(nèi)涵與政企交互關系動因進行了重新解讀；其次，通過構建政企交互關系影響城市群經(jīng)濟一體化的理論模型，探討國有經(jīng)濟比重、政企交互關系影響我國城市群經(jīng)濟一體化的內(nèi)在機制；最后，利用我國19982014年間具有代表性的10個城市群的面板數(shù)據(jù)為樣本，從競爭、分工和協(xié)作三個視角出發(fā)，實證檢驗政企交互關系對城市群經(jīng)濟一體化的影響。研究結論顯示：

第一，城市群經(jīng)濟一體化的內(nèi)涵應包括競爭、分工和協(xié)作三個方面。競爭是城市群經(jīng)濟一體化的前提，指各城市群之間錯位競爭、有序競爭以及統(tǒng)一市場，具體包括城市群內(nèi)大市場和有序競爭的形成。分工是城市群經(jīng)濟一體化的基礎，指依托城市群內(nèi)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢和順應產(chǎn)業(yè)生命周期的梯度轉(zhuǎn)移來協(xié)調(diào)城市之間的產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)布局。協(xié)作是城市群經(jīng)濟一體化的手段，意指通過促進城市之間人員的流動、經(jīng)濟資源的互補和交通設施的聯(lián)通來加強城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系強度，進而促進城市群內(nèi)部城市形成協(xié)作系統(tǒng)。

第二，政企交互關系是影響地方政府積極推動一體化的重要因素。政企交互關系是指地方政府與國有企業(yè)之間以相互融合發(fā)展為紐帶，國有企業(yè)承擔著促進經(jīng)濟增長、穩(wěn)定就業(yè)、提供公共服務等地方政府的社會公共目標，而地方政府提供財政補貼、金融補貼、稅收優(yōu)惠、要素壟斷等優(yōu)惠政策來為國有企業(yè)發(fā)展提供支撐，雙方形成緊密的交互關系。

第三，從城市群經(jīng)濟一體化的競爭、分工和協(xié)作視角來看，國有經(jīng)濟產(chǎn)值比重與政企交互關系是顯著影響城市之間市場整合程度提高、功能分工深化與經(jīng)濟聯(lián)系加強的因素。從考慮城市群異質(zhì)性的結果來看，不同城市群的政企交互關系對經(jīng)濟一體化的影響存在顯著差異。如長三角、京津冀、珠三角、海峽西岸、山東半島等沿海城市群表現(xiàn)為政企交互關系影響了市場整合；遼中南、長江中游等中部城市群表現(xiàn)為政企交互關系影響了功能分工；長三角、川渝和京津冀城市群表現(xiàn)為政企交互關系影響了經(jīng)濟協(xié)作。歸納來說，政企交互關系的存在會引致地區(qū)要素配置傾向化，而傾向化要素配置影響了城市群的市場整合、功能分工以及經(jīng)濟聯(lián)系，進而影響城市群經(jīng)濟一體化水平。

本研究的貢獻主要體現(xiàn)在： 第一，在系統(tǒng)梳理區(qū)域經(jīng)濟一體化內(nèi)涵的基礎上，從分工、競爭和協(xié)作三個維度對其進行重新解讀，以期為城市群經(jīng)濟一體化的高質(zhì)量發(fā)展提供理論探索。第二，本研究基于地方政府與國有企業(yè)相互融合發(fā)展的新視角，研析政企交互關系對城市群經(jīng)濟一體化影響的內(nèi)在原因與作用機制，以期為破除妨礙要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙提供新的理論視角和實踐探索。第三，現(xiàn)有文獻在考察體制因素、歷史地理與技術因素對城市群經(jīng)濟一體化的影響，主要通過數(shù)據(jù)回歸來進行驗證，并且其中的理論論述不充分，本研究構建了政企交互關系影響城市群經(jīng)濟一體化的數(shù)理模型，并探討其中的內(nèi)在機制，籍此來增強本研究的科學性與嚴謹性，為后續(xù)研究提供一定的理論參考。