監(jiān)察機關的調查取證工作涉及監(jiān)察程序與刑事訴訟程序的互動,關乎紀檢監(jiān)察案件質量和當事人合法權益的保障。提升監(jiān)察取證的效率和質量,以此提高紀檢監(jiān)察工作的規(guī)范化、法治化和正規(guī)化水平,是國家監(jiān)察體制改革深入推進的重點。本書對監(jiān)察調查權運行規(guī)律及其制度化進行體系化研究,提煉監(jiān)察取證原理,并運用這一原理闡釋和建構監(jiān)察取證規(guī)則,為制定和實施有關規(guī)范監(jiān)察取證活動的法律法規(guī)提供理論視角和參照系,為推動實現紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展提供理論指引,并將豐富紀檢監(jiān)察學尤其是監(jiān)察法學的學術體系、話語體系、理論體系。
陽平,男,中國紀檢監(jiān)察學院紀檢監(jiān)察教研部副研究員,法學博士。主要研究領域為紀檢監(jiān)察學、證據法學。從事紀檢監(jiān)察工作10余年,多次受邀為各級紀檢監(jiān)察干部授課,參與紀檢監(jiān)察學一級學科論證報告起草、紀檢監(jiān)察學科統編教材編寫等學科建設工作,撰寫的多份咨詢報告得到中央紀委國家監(jiān)委領導同志的批示。在《政治與法律》《清華法學》《行政法學研究》《China Legal Sciene》《Frontiers of Law in China》等中英文核心期刊發(fā)表論文20余篇,出版專著《監(jiān)察取證原理與規(guī)則》《紀檢監(jiān)察干部民法典學習導讀》,合著《Evidential Legal Reasoring》(Cambrige University Press)、《職務犯罪罪罰標準圖表速查》,參與編寫《紀檢監(jiān)察核心詞條釋義》《紀檢監(jiān)察理論與實務教程》,參與國家社科基金重大、重點項目多項,2021年榮獲中央紀委國家監(jiān)委機關十大青年學習標兵稱號。
前 言
第一章 監(jiān)察調查權的性質
第一節(jié) 權力的性質
一、權力的來源
二、權力的形態(tài)
三、權力的結構
第二節(jié) 監(jiān)察權的起源與性質
一、監(jiān)察權在權力監(jiān)督中的作用
二、監(jiān)察權的起源與變遷
三、國家監(jiān)察體制改革視野下監(jiān)察權的性質
第三節(jié) 監(jiān)察調查權的性質
一、監(jiān)察調查權的構成
二、監(jiān)察調查權的性質
本章小結
第二章 監(jiān)察取證規(guī)則的理論基礎和體系
第一節(jié) 監(jiān)察取證規(guī)則的性質
一、監(jiān)察取證規(guī)則的概念
二、監(jiān)察取證規(guī)則的內涵與外延
第二節(jié) 監(jiān)察取證規(guī)則獨立化的正當性和必要性
一、推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化發(fā)展
二、解決現有規(guī)范適用依據不充分的問題
三、實現規(guī)制權力、保障人權、促進真相發(fā)現等多重價值
第三節(jié) 監(jiān)察取證規(guī)則的認識論基礎
一、監(jiān)察調查階段各認識主體的角色及其互動
二、監(jiān)察調查階段認識主體的認識結構
三、組織化認識結構與監(jiān)察取證規(guī)則的相互作用
第四節(jié) 監(jiān)察取證規(guī)則的價值論基礎
一、監(jiān)察取證主體的價值追求:廉潔監(jiān)察
二、廉潔監(jiān)察對監(jiān)察取證規(guī)則的塑造:四個價值支柱
第五節(jié) 監(jiān)察取證規(guī)則的體系闡釋
一、監(jiān)察取證主體規(guī)則
二、監(jiān)察取證中的權利保障規(guī)則
三、監(jiān)察證據收集規(guī)則
四、監(jiān)察證據審查規(guī)則
本章小結
第三章 監(jiān)察取證的主體
第一節(jié) 監(jiān)察取證主體的范圍及主體性特征
一、監(jiān)察取證主體的范圍
二、監(jiān)察取證主體的主體性
三、監(jiān)察取證規(guī)則與監(jiān)察取證主體的主體性的關系
第二節(jié) 監(jiān)察取證主體與客體的相互作用
一、監(jiān)察取證的客體
二、客體對監(jiān)察取證主體的制約、發(fā)動作用
三、監(jiān)察取證主體對客體的主觀能動作用
四、監(jiān)察取證規(guī)則對監(jiān)察取證主體推理方法的影響
第三節(jié) 監(jiān)察調查人員的行為規(guī)范
一、監(jiān)察調查人員行使權力的原則
二、監(jiān)察調查人員的義務
三、監(jiān)察調查人員的法律責任
本章小結
第四章 監(jiān)察取證中的基本權利保障
第一節(jié) 當事人在監(jiān)察調查中的基本權利
一、基本權利概述
二、當事人在監(jiān)察調查中享有基本權利的理論依據
三、被調查人基本權利的克減及邊界
第二節(jié) 當事人的自由權對監(jiān)察調查權的消極規(guī)范
一、財產權的消極規(guī)范
二、人身自由權的消極規(guī)范
三、通信自由權的消極規(guī)范
四、住宅權的消極規(guī)范
第三節(jié) 當事人的程序權利
一、知情權
二、陳述權、申辯權
三、賦予被調查人獲得律師幫助權的難點分析與替代路徑選擇
四、賦予被調查人沉默權的必要性分析與特別沉默權制度構建
第四節(jié) 當事人的救濟權利
一、申訴權
二、申請獲得國家賠償權
三、賦予被調查人申請行政復議或提起行政訴訟權的障礙解析
本章小結
第五章 監(jiān)察證據的收集
第一節(jié) 言詞證據收集規(guī)則
一、談話、訊問、詢問三者的關系
二、談話(訊問、詢問)的主體
三、談話(訊問、詢問)的審批程序
四、談話(訊問、詢問)的實施程序
五、談話(訊問、詢問)的場所
第二節(jié) 實物證據收集規(guī)則
一、查詢規(guī)則
二、調取規(guī)則
三、搜查規(guī)則
四、扣押(查封、凍結)規(guī)則
第三節(jié) 技術調查取證規(guī)則
一、技術調查措施概述
二、技術調查取證的實體規(guī)制
三、技術調查取證的程序規(guī)制
本章小結
第六章 監(jiān)察證據的審查
第一節(jié) 監(jiān)察證據的審查理論與方法
一、監(jiān)察證據審查的概念
二、監(jiān)察證據審查的意義
三、監(jiān)察證據審查的內容
四、監(jiān)察證據審查的基本原則
五、監(jiān)察證據審查的方法
第二節(jié) 監(jiān)察證據的證據能力審查
一、證據能力審查的內涵
二、監(jiān)察證據的證據能力
三、監(jiān)察證據的證據能力審查規(guī)則
第三節(jié) 監(jiān)察證據的證明力審查
一、證明力審查的內涵
二、監(jiān)察證據的證明力審查規(guī)則
三、監(jiān)察案件調查終結的證明標準
本章小結
結 語
參考文獻
后 記