緒論
一、研究背景與目標(biāo)
二、國內(nèi)外相關(guān)研究的學(xué)術(shù)史梳理及其評析
三、與既有研究相比本書的創(chuàng)新嘗試
四、本書的總體思路、研究視角與學(xué)術(shù)意義
五、本書研究的總體問題、研究對象和主要內(nèi)容
第一章國家治理現(xiàn)代化視域下健全宏觀調(diào)控制度體系的理論進(jìn)路
第一節(jié)國家治理現(xiàn)代化視域下宏觀調(diào)控的現(xiàn)代化及其制度保障
一、國家治理現(xiàn)代化視域下宏觀調(diào)控的現(xiàn)代化：新內(nèi)涵、新目標(biāo)和新挑戰(zhàn)
二、國家治理現(xiàn)代化視域下宏觀調(diào)控現(xiàn)代化的制度保障：宏觀調(diào)控法治化
第二節(jié)國家治理現(xiàn)代化視域下宏觀調(diào)控法治化的具體落實(shí)：健全宏觀調(diào)控制度體系
一、全面深化改革背景下政府與市場關(guān)系再辨析
二、實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控制度現(xiàn)代化的立法技術(shù)
三、宏觀調(diào)控制度的執(zhí)行和法律適用方法
第三節(jié)國家治理現(xiàn)代化視域下健全宏觀調(diào)控制度體系的兩條進(jìn)路
一、國家治理體系現(xiàn)代化與宏觀調(diào)控制度的體系化進(jìn)路
二、國家治理能力現(xiàn)代化與宏觀調(diào)控制度內(nèi)容的科學(xué)化進(jìn)路
第四節(jié)健全宏觀調(diào)控制度體系兩條進(jìn)路的互動、協(xié)調(diào)與相互促進(jìn)
一、制度的體系化進(jìn)路和制度內(nèi)容的科學(xué)化進(jìn)路之間的互動關(guān)系
二、制度的體系化進(jìn)路和制度內(nèi)容的科學(xué)化進(jìn)路之間的協(xié)調(diào)關(guān)系
三、制度的體系化進(jìn)路和制度內(nèi)容的科學(xué)化進(jìn)路之間的相互促進(jìn)關(guān)系
本章小結(jié)
第二章國家治理現(xiàn)代化視域下健全宏觀調(diào)控決策制度
第一節(jié)國家治理現(xiàn)代化對健全宏觀調(diào)控決策制度的基本要求
一、國家治理體系現(xiàn)代化對宏觀調(diào)控決策制度的體系化要求
二、國家治理能力現(xiàn)代化對宏觀調(diào)控決策制度內(nèi)容的科學(xué)化要求
第二節(jié)國家治理現(xiàn)代化視域下健全宏觀調(diào)控決策實(shí)體制度
一、宏觀調(diào)控權(quán)力的配置和收放
二、政府宏觀調(diào)控行為的實(shí)施條件
三、宏觀調(diào)控的手段和工具
第三節(jié)國家治理現(xiàn)代化視域下健全宏觀調(diào)控決策程序制度
一、宏觀調(diào)控決策程序的規(guī)范化
二、提高宏觀調(diào)控決策過程的透明度和決策民主程度
三、構(gòu)建跨部門和跨區(qū)域的議事協(xié)調(diào)機(jī)制與跨國宏觀調(diào)控議事協(xié)調(diào)機(jī)制
第四節(jié)國家治理現(xiàn)代化視域下健全宏觀調(diào)控決策失靈法律控制制度
一、公平與效率原則約束下以間接調(diào)控為主
二、互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時代宏觀調(diào)控手段的適應(yīng)性
三、敏捷治理要求與宏觀調(diào)控手段的適應(yīng)性
四、構(gòu)建和完善重大風(fēng)險事件處置機(jī)制
第五節(jié)宏觀調(diào)控決策制度的現(xiàn)代化保障
一、決策實(shí)體制度、決策程序制度以及決策失靈法律控制制度之間的協(xié)調(diào)
二、決策實(shí)體制度、決策程序制度以及決策失靈法律控制制度之間的互動
本章小結(jié)
第三章國家治理現(xiàn)代化視域下健全宏觀調(diào)控效果評估制度
第一節(jié)國家治理現(xiàn)代化視域下健全宏觀調(diào)控效果評估制度的基本要求
一、制度體系化
二、內(nèi)容科學(xué)化
第二節(jié)國家治理現(xiàn)代化視域下健全宏觀調(diào)控效果評估主體制度
一、宏觀調(diào)控效果評估對象
二、宏觀調(diào)控效果評估人
三、宏觀調(diào)控效果評估社會第三方參與
第三節(jié)國家治理現(xiàn)代化視域下健全宏觀調(diào)控效果評估的內(nèi)容與方法
一、宏觀調(diào)控目標(biāo)的評估內(nèi)容與評估方法
二、宏觀調(diào)控對象的評估內(nèi)容與方法
三、宏觀調(diào)控政策工具的評估內(nèi)容與評估方法
四、調(diào)控結(jié)果的評估內(nèi)容與評估方法
五、宏觀調(diào)控程序的評估內(nèi)容與方法
第四節(jié)國家治理現(xiàn)代化視域下健全宏觀調(diào)控效果評估的程序
一、評估程序的啟動
二、評估程序的執(zhí)行
三、評估結(jié)果的反饋
四、評估結(jié)果的異議與校正
五、評估程序的終結(jié)
本章小結(jié)
第四章國家治理現(xiàn)代化視域下健全宏觀調(diào)控監(jiān)督制度
第一節(jié)國家治理現(xiàn)代化對健全宏觀調(diào)控監(jiān)督制度的基本要求
一、國家治理體系現(xiàn)代化對宏觀調(diào)控監(jiān)督制度的體系化要求
二、國家治理能力現(xiàn)代化對宏觀調(diào)控監(jiān)督制度內(nèi)容的科學(xué)化要求
第二節(jié)國家治理現(xiàn)代化視域下健全宏觀調(diào)控監(jiān)督實(shí)體制度
一、宏觀調(diào)控監(jiān)督主體的制度安排
二、宏觀調(diào)控監(jiān)督內(nèi)容的制度安排
第三節(jié)國家治理現(xiàn)代化視域下健全宏觀調(diào)控監(jiān)督程序制度
一、推進(jìn)監(jiān)督程序的規(guī)范化
二、提高監(jiān)督主體的參與度
三、加強(qiáng)多元監(jiān)督主體之間的協(xié)調(diào)與銜接
第四節(jié)國家治理現(xiàn)代化視域下健全宏觀調(diào)控監(jiān)督反饋制度
一、宏觀調(diào)控權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部構(gòu)建復(fù)議制度
二、構(gòu)建宏觀調(diào)控權(quán)力主體的綜合問責(zé)制
三、構(gòu)建宏觀調(diào)控主體的績效責(zé)任制
第五節(jié)宏觀調(diào)控監(jiān)督制度的現(xiàn)代化保障
一、全方位監(jiān)督的互動關(guān)系
二、多主體監(jiān)督的協(xié)調(diào)關(guān)系
三、多元化監(jiān)督手段的相互促進(jìn)關(guān)系
本章小結(jié)
第五章國家治理現(xiàn)代化視域下健全宏觀調(diào)控救濟(jì)制度
第一節(jié)國家治理現(xiàn)代化對宏觀調(diào)控救濟(jì)制度的基本要求
一、國家治理體系現(xiàn)代化對宏觀調(diào)控救濟(jì)制度的體系化要求
二、國家治理能力現(xiàn)代化對宏觀調(diào)控救濟(jì)制度內(nèi)容的科學(xué)化要求
第二節(jié)國家治理現(xiàn)代化視域下健全宏觀調(diào)控救濟(jì)實(shí)體制度
一、以人為本理念下受控主體基本權(quán)利的法律確認(rèn)
二、宏觀調(diào)控救濟(jì)制度中的主體范圍調(diào)整與受控主體權(quán)益保護(hù)
三、明確申請救濟(jì)的具體條件
四、明確對受控主體的救濟(jì)方式
五、加強(qiáng)司法解釋對宏觀調(diào)控救濟(jì)糾紛解決機(jī)制的制度供給
第三節(jié)國家治理現(xiàn)代化視域下健全宏觀調(diào)控救濟(jì)程序制度
一、救濟(jì)程序的設(shè)計與完善應(yīng)當(dāng)便利受控主體
二、構(gòu)建宏觀調(diào)控集團(tuán)訴訟機(jī)制
三、構(gòu)建宏觀調(diào)控救濟(jì)糾紛的專案專管機(jī)制
四、為宏觀調(diào)控國家賠償與補(bǔ)償程序設(shè)置合理的歸責(zé)原則
第四節(jié)國家治理現(xiàn)代化視域下健全宏觀調(diào)控救濟(jì)審查制度
一、救濟(jì)行為的合法性審查的具體內(nèi)容
二、救濟(jì)行為的有效性審查與模型建構(gòu)
三、宏觀調(diào)控救濟(jì)的審查結(jié)果的反饋
第五節(jié)宏觀調(diào)控救濟(jì)制度的現(xiàn)代化保障
本章小結(jié)
主要參考文獻(xiàn)