中國綠色消費(fèi)政策實(shí)施進(jìn)展評(píng)估與對(duì)策分析
消費(fèi)的綠色轉(zhuǎn)型已成為我國高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力,但目前仍存在綠色消費(fèi)需求不足,促進(jìn)綠色消費(fèi)的長效機(jī)制不完善等挑戰(zhàn)。本書對(duì)八大重點(diǎn)領(lǐng)域的綠色消費(fèi)政策進(jìn)行了一致性和完備性評(píng)估,在此基礎(chǔ)上系統(tǒng)構(gòu)建了中國綠色消費(fèi)發(fā)展指數(shù),全面系統(tǒng)地評(píng)估了我國綠色消費(fèi)發(fā)展的綜合水平,提出了進(jìn)一步深化和優(yōu)化綠色消費(fèi)工作的政策建議。本書既有理論分析的深度,也不乏實(shí)踐操作的廣度,為評(píng)估和推進(jìn)綠色消費(fèi)發(fā)展貢獻(xiàn)了理論、方法、工具和優(yōu)秀案例,能夠?yàn)檎块T制定綠色消費(fèi)政策和制度、行業(yè)和企業(yè)優(yōu)化綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略、消費(fèi)者提升綠色消費(fèi)意識(shí)和認(rèn)知等提供路徑和實(shí)踐參考。
陳剛,博士,正高級(jí)工程師,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心國際處處長;許寅碩,博士,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院助理研究員,氣候與能源金融研究中心研究人員,主要研究方向?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其管理與低碳信貸;劉倩,博士,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院副研究員;任玥,工程師,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心;宋子越,工程師,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心。
第1篇中國綠色消費(fèi)的進(jìn)展、問題與政策建議 1綠色消費(fèi)的內(nèi)涵及發(fā)展階段 陳剛 許寅碩/003 1.1綠色消費(fèi)概念的演進(jìn)/003 1.2中國綠色消費(fèi)發(fā)展歷程和主要階段/005 2中國綠色消費(fèi)進(jìn)展及特征 任玥 劉軼芳 任婧怡 彭業(yè)駒/010 2.1綠色消費(fèi)政策體系進(jìn)一步完善/011 2.2綠色消費(fèi)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大/021 2.3綠色消費(fèi)品種不斷豐富/031 2.4公共機(jī)構(gòu)著力實(shí)踐消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型/036 2.5數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)“碳普惠”創(chuàng)新發(fā)展/038 2.6消費(fèi)者綠色消費(fèi)意愿不斷提升/042 3中國綠色消費(fèi)發(fā)展面臨的主要問題與挑戰(zhàn) 陳剛 劉倩 郭圳義 劉穎 崔梓涵/045 3.1整合綠色消費(fèi)的法律體系有待逐一完善/045 3.2綠色低碳產(chǎn)品有效供給和需求仍顯不足/046 3.3經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策仍有待明確和落實(shí),評(píng)價(jià)體系有待建立/047 3.4各重點(diǎn)領(lǐng)域政策措施需進(jìn)一步完善/048 3.5綠色消費(fèi)的國際話語權(quán)仍需加強(qiáng)/050 3.6俄烏沖突、疫情防控等風(fēng)險(xiǎn)疊加,嚴(yán)重沖擊綠色消費(fèi)發(fā)展進(jìn)程/052 4中國進(jìn)一步推動(dòng)綠色消費(fèi)發(fā)展的政策建議 許寅碩 趙宏德 崔梓涵/054 4.1年度重點(diǎn)工作建議/054 4.2促進(jìn)綠色消費(fèi)工作的政策建議/055 第2篇中國綠色消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域年度進(jìn)展評(píng)價(jià) 5綠色消費(fèi)政策體系的發(fā)展評(píng)價(jià) 任玥 賈語晨 陳剛 劉倩 錢書杰/067 5.1政策評(píng)價(jià)體系的變量分類與參數(shù)識(shí)別/067 5.2政策一致性指數(shù)模型的方法說明/074 5.3綠色消費(fèi)各領(lǐng)域政策PMC評(píng)價(jià)結(jié)果與分析/075 5.4PMC評(píng)價(jià)主要結(jié)論/086 6綠色消費(fèi)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià) 劉軼芳 任靜怡 彭業(yè)駒/093 6.1綠色消費(fèi)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)的依據(jù)/093 6.2綠色消費(fèi)發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系構(gòu)建/093 6.3綠色消費(fèi)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)方法與權(quán)重設(shè)定/097 6.4綠色消費(fèi)發(fā)展指數(shù)計(jì)算/098 6.5綠色消費(fèi)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果與分析/101 第3篇綠色消費(fèi)的國際經(jīng)驗(yàn)與啟示 7聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo) 許寅碩 劉穎/111 7.1SDG12目標(biāo)的內(nèi)容與指標(biāo)/111 7.2聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署可持續(xù)消費(fèi)和生產(chǎn)十年方案框架/113 8歐盟可持續(xù)消費(fèi)政策與實(shí)踐 許寅碩 張威/116 8.1歐盟的可持續(xù)消費(fèi)政策體系/116 8.2SDG12的歐盟做法/118 9典型國家經(jīng)驗(yàn) 宋子越 趙宏德 許寅碩/123 9.1瑞典可持續(xù)消費(fèi)政策與實(shí)踐/123 9.2德國可持續(xù)消費(fèi)政策與實(shí)踐/130 9.3日本可持續(xù)消費(fèi)政策與實(shí)踐/141 參考文獻(xiàn)/149 附錄一中國綠色消費(fèi)主要政策工具/160 附錄二國際消費(fèi)者信息工具/164 附錄三綠色消費(fèi)指數(shù)指標(biāo)體系/170 附錄四八大重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系/205 術(shù)語對(duì)照表/241 圖目錄 圖2-1國務(wù)院組成部門和直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)綠色消費(fèi)新增政策數(shù)量統(tǒng)計(jì)014 圖2-2國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位綠色消費(fèi)新增政策數(shù)量統(tǒng)計(jì)015 圖2-3部委管理的國家局、人民團(tuán)體及央企綠色消費(fèi)新增政策數(shù)量統(tǒng)計(jì)016 圖2-4綠色消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域政策數(shù)量021 圖2-5綠色消費(fèi)政策工具思維導(dǎo)圖022 圖2-62011~2021年綠色食品國內(nèi)銷售額情況023 圖2-72012~2021年綠色食品國內(nèi)銷售額增速023 圖2-82016~2021年我國廢舊紡織品利用量024 圖2-92018~2021年全國累計(jì)建設(shè)綠色建筑面積025 圖2-102018~2021年城鎮(zhèn)當(dāng)年新建綠色建筑面積占比情況025 圖2-112016~2021年我國新能源汽車銷量走勢(shì)027 圖2-122016~2021年我國新能源汽車市場(chǎng)占有率027 圖2-132016年至2021年8月我國新能源乘用車私人消費(fèi)市場(chǎng)占比028 圖2-142016~2020年我國智能家電市場(chǎng)規(guī)模029 圖2-152017~2020年我國智能家電市場(chǎng)規(guī)模增速029 圖2-162013~2019年中國光伏新增裝機(jī)容量030 圖2-172014~2019年中國光伏新增裝機(jī)容量增速030 圖2-182015~2021年我國綠色食品當(dāng)年獲證單位數(shù)和產(chǎn)品數(shù)034 圖3-1中國2022年SDGs落實(shí)情況051 圖5-1綠色居住消費(fèi)PMC指數(shù)曲面圖078 圖5-2綠色居住消費(fèi)PMC指數(shù)蛛網(wǎng)圖078 圖5-3綠色電力消費(fèi)PMC指數(shù)曲面圖079 圖5-4綠色電力消費(fèi)PMC指數(shù)蛛網(wǎng)圖079 圖5-5綠色衣著消費(fèi)PMC指數(shù)曲面圖080 圖5-6綠色衣著消費(fèi)PMC指數(shù)蛛網(wǎng)圖080 圖5-7綠色用品消費(fèi)PMC指數(shù)曲面圖081 圖5-8綠色用品消費(fèi)PMC指數(shù)蛛網(wǎng)圖081 圖5-9綠色交通消費(fèi)PMC指數(shù)曲面圖082 圖5-10綠色交通消費(fèi)PMC指數(shù)蛛網(wǎng)圖082 圖5-11綠色食品消費(fèi)PMC指數(shù)曲面圖083 圖5-12綠色食品消費(fèi)PMC指數(shù)蛛網(wǎng)圖083 圖5-13綠色文旅消費(fèi)PMC指數(shù)曲面圖084 圖5-14綠色文旅消費(fèi)PMC指數(shù)蛛網(wǎng)圖084 圖5-15公共機(jī)構(gòu)綠色消費(fèi)PMC指數(shù)曲面圖085 圖5-16公共機(jī)構(gòu)綠色消費(fèi)PMC指數(shù)蛛網(wǎng)圖085 圖6-1綠色消費(fèi)發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系095 圖6-22021年我國綠色消費(fèi)發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)得分結(jié)果102 圖6-32021年八大重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)得分結(jié)果104 表目錄 表2-1各部門出臺(tái)的與綠色消費(fèi)相關(guān)的政策數(shù)量統(tǒng)計(jì)(2022年1~8月)012 表2-2財(cái)政部參與出臺(tái)的綠色消費(fèi)激勵(lì)與監(jiān)管政策018 表2-3中國人民銀行和中國銀保監(jiān)會(huì)參與出臺(tái)的綠色消費(fèi)激勵(lì)與監(jiān)管政策018 表2-4國家稅務(wù)總局參與出臺(tái)的綠色消費(fèi)激勵(lì)與監(jiān)管政策019 表2-5國家市場(chǎng)監(jiān)管總局參與出臺(tái)的綠色消費(fèi)激勵(lì)與監(jiān)管政策019 表2-6綠色消費(fèi)各領(lǐng)域認(rèn)證評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)說明031 表2-7部分地區(qū)公共機(jī)構(gòu)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型政策詳情037 表2-8各領(lǐng)域企業(yè)低碳創(chuàng)新項(xiàng)目040 表3-1中國SDG12的完成情況051 表5-1綠色消費(fèi)領(lǐng)域通用型評(píng)價(jià)體系068 表5-2綠色消費(fèi)領(lǐng)域特征型評(píng)價(jià)體系069 表5-3綠色消費(fèi)領(lǐng)域政策PMC評(píng)價(jià)體系變量設(shè)置070 表5-4綠色消費(fèi)領(lǐng)域政策PMC評(píng)價(jià)體系中政策參與的變量設(shè)置071 表5-5綠色消費(fèi)領(lǐng)域政策PMC評(píng)價(jià)體系X9變量的三級(jí)細(xì)分變量設(shè)置071 表5-6二級(jí)變量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)073 表5-7八大領(lǐng)域PMC指數(shù)匯總075 表5-8領(lǐng)域等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)076 表6-1五大維度分指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)096 表6-2綠色消費(fèi)發(fā)展指數(shù)實(shí)際計(jì)算所使用指標(biāo)098 表6-3綠色消費(fèi)發(fā)展指數(shù)權(quán)重100 表6-4重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展指數(shù)權(quán)重101 表7-1SDG12負(fù)責(zé)任的消費(fèi)和生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)112 附表1-1中國綠色消費(fèi)主要政策工具160 附表2-1行業(yè)碳排放相關(guān)制度與標(biāo)準(zhǔn)164 附表2-2各國建立的信息平臺(tái)和工具書165 附表2-3行業(yè)環(huán)境及碳排放相關(guān)指標(biāo)167 附表2-4其他國際環(huán)境相關(guān)工具169 附表3-1遏制奢侈浪費(fèi)分指數(shù)指標(biāo)170 附表3-2綠色消費(fèi)方式分指數(shù)指標(biāo)176 附表3-3低碳循環(huán)發(fā)展體系分指數(shù)指標(biāo)190 附表3-4綠色低碳產(chǎn)品分指數(shù)指標(biāo)192 附表4-1綠色食品發(fā)展指數(shù)指標(biāo)205 附表4-2綠色衣著發(fā)展指數(shù)指標(biāo)210 附表4-3綠色居住發(fā)展指數(shù)指標(biāo)214 附表4-4綠色交通發(fā)展指數(shù)指標(biāo)221 附表4-5綠色用品發(fā)展指數(shù)指標(biāo)227 附表4-6綠色文旅發(fā)展指數(shù)指標(biāo)231 附表4-7綠色電力發(fā)展指數(shù)指標(biāo)233 附表4-8公共機(jī)構(gòu)發(fā)展指數(shù)指標(biāo)238 表術(shù)語對(duì)照表241