本書共分八章,內(nèi)容包括:山水林田湖草生命共同體和綜合整泊工程、青海祁連山生態(tài)環(huán)境狀況和主要問題、青海祁連山山水林田湖草生態(tài)保護與修復(fù)重大工程項目的設(shè)計、重大環(huán)保工程項目的組織管理方法與實踐、青海祁連山山水林田湖草綜合整治項目績效評價技術(shù)方法等。
祁連山是我國著名的十二大山系之一,青海省祁連山區(qū)作為我國重要的水源涵養(yǎng)區(qū),水源涵養(yǎng)功能顯著、生物多樣性豐富、生態(tài)地位獨特,是我國重要的生態(tài)屏障區(qū)、水源涵養(yǎng)戰(zhàn)略區(qū)。保護青海祁連山區(qū)水源涵養(yǎng)的生態(tài)功能,實施青海祁連山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護與修復(fù),是維護我國西北地區(qū)重要水源涵養(yǎng)功能區(qū)生態(tài)平衡的重要舉措。2016年,青海祁連山山水林田湖草生態(tài)保護與修復(fù)工程(一期)(以下簡稱“一期工程”)成為我國第一批“山水林田湖生態(tài)修復(fù)專項資金”(該資金名稱在2021年調(diào)整為“重點生態(tài)保護修復(fù)治理資金”)支持的重大環(huán)保工程項目。在青海省政府的統(tǒng)一組織實施下,2016年按照滿足“三個全覆蓋”(歷史遺留無主礦山綜合整治修復(fù)全覆蓋;試點項目治理范圍內(nèi)農(nóng)村環(huán)境綜合整治提升全覆蓋;縣、鄉(xiāng)、村三級集中式飲用水水源地環(huán)境整治和規(guī)范化建設(shè)全覆蓋)的總體要求,青海省共計啟動并實施了6種類型100余個工程項目,體現(xiàn)了對祁連山山水林田湖草等不同生態(tài)環(huán)境要素的綜合整治與修復(fù)。
生態(tài)環(huán)保重大工程項目的組織實施與績效評價是工程項目管理中的兩個重要問題。本書第一章首先分析了山水林田湖草生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)的重要內(nèi)涵和重要意義,介紹了2016-2020年獲得中央山水林田湖草一體化修復(fù)財政專項資金支持的三批山水林田湖草綜合保護與修復(fù)工程的總體概況。第二章和第三章分析了2016年青海祁連山區(qū)域生態(tài)環(huán)境的突出問題和2016年一期工程的設(shè)計思路和工程類型、區(qū)域分布等。第四章分析了我國重大生態(tài)環(huán)保工程項目組織管理的現(xiàn)狀,研究并提出了重大生態(tài)環(huán)保工程項目組織管理的框架,開展了一期工程組織實施的具體實踐和主要經(jīng)驗分析。第五章詳解了青海祁連山山水林田湖草重大工程項目績效評價指標(biāo)體系的設(shè)計,重點細化了19個評價指標(biāo)的計算方法。第六章和第七章分別選取了部分典型工程項目,進行了流域環(huán)境綜合整治類工程項目和礦山環(huán)境修復(fù)類工程項目的績效評價分析和綜合成效分析。第八章提出了深入推進山水林田湖草綜合整治的若干建議。
本書由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、青海省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心等單位共同完成。其中,第一章由竇筱艷、張黎明、孫寧等編寫,第二章由馬超、彭小紅、張妹婷、孫寧等編寫,第三章由彭小紅、孫寧、魯子豫等編寫,第四章由徐怒潮、孫寧、馬超等編寫,第五章由孫寧、張妹婷等編寫,第六章由彭小紅、何焱、魯子豫等編寫,第七章由鄒天遠、孫寧等編寫,第八章由孫寧、馬超等編寫。
本書在編寫過程中得到了青海省生態(tài)環(huán)境廳等單位的大力支持和幫助,在此一并表示衷心感謝!
第一章 山水林田湖草生命共同體和綜合整治工程
第一節(jié) 山水林田湖草生命共同體的提出
第二節(jié) 山水林田湖草生命共同體的內(nèi)涵
第三節(jié) 生態(tài)保護與修復(fù)工程項目的范圍
第四節(jié) 近年來實施的項目概述
第二章 青海祁連山生態(tài)環(huán)境狀況和主要問題
第一節(jié) 自然地理概況
第二節(jié) 項目區(qū)域生態(tài)功能分析
第三節(jié) 生態(tài)環(huán)境問題的分析
第三章 青海祁連山山水林田湖草生態(tài)保護與修復(fù)重大工程項目的設(shè)計
第一節(jié) 總體設(shè)計思路
第二節(jié) 一期工程總體目標(biāo)
第三節(jié) 一期工程項目設(shè)計
第四節(jié) 分區(qū)工程項目設(shè)計
第四章 重大環(huán)保工程項目的組織管理方法與實踐
第一節(jié) 重大工程項目組織管理的范疇
第二節(jié) 組織管理體系框架的構(gòu)建
第三節(jié) 山水林田湖草重大工程項目組織管理實踐
第四節(jié) 青海祁連山山水林田湖草重大工程項目組織管理實踐
第五章 青海祁連山山水林田湖草綜合整治項目績效評價技術(shù)方法
第一節(jié) 基于邏輯框架法的評價模型構(gòu)建
第二節(jié) 指標(biāo)體系的構(gòu)建
第三節(jié) 評價指標(biāo)計算方法
第六章 河道整治工程項目績效評價與綜合成效
第一節(jié) 冰溝流域綜合整治工程及績效評價
第二節(jié) 大通河流域門源段整治工程綜合效益
第七章 礦山環(huán)境修復(fù)工程項目績效評價與綜合成效
第一節(jié) 礦山環(huán)境整治項目總體概況
第二節(jié) 海晏縣歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理工程及績效評價
第三節(jié) 野牛溝鄉(xiāng)黑土槽廢棄煤礦地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工程綜合效益
第四節(jié) 默勒鎮(zhèn)賽什圖河廢棄砂金礦生態(tài)修復(fù)工程綜合效益
……
第八章 結(jié)論和建議
附件 管理制度文件
參考文獻