人類正在步人數(shù)字經(jīng)濟(jì) 時(shí)代，數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基 礎(chǔ)和底層邏輯，更是國家的 基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。大數(shù)據(jù)是 大容量、多類型、高價(jià)值的 數(shù)據(jù)集合，大數(shù)據(jù)及相關(guān)的 數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，共同 助力經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升 政府治理效能，重塑國家競(jìng) 爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是以數(shù) 據(jù)生成、采集、存儲(chǔ)、加工 、分析、服務(wù)為主的戰(zhàn)略性 新興產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的有 機(jī)構(gòu)成，更是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核 心產(chǎn)業(yè)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力 變革的重要引擎。 數(shù)據(jù)是記錄客觀事物并 能夠被感知的價(jià)值符號(hào)，價(jià) 值性是數(shù)據(jù)的本源屬性。數(shù) 據(jù)創(chuàng)新，可以從三個(gè)維度來 探究：數(shù)據(jù)的本源性特征發(fā) 揮、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值創(chuàng)新、 數(shù)據(jù)要素的融合性創(chuàng)新。數(shù) 據(jù)的本質(zhì)特征結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì) 的時(shí)代特征，實(shí)現(xiàn)了由數(shù)據(jù) 到大數(shù)據(jù)的躍升，數(shù)據(jù)的創(chuàng) 新價(jià)值被充分挖掘出來。數(shù) 據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是從產(chǎn)業(yè)鏈的 視角，研究數(shù)據(jù)生成、采集 、存儲(chǔ)、加工、分析、服務(wù) 等方面的創(chuàng)新，包括發(fā)現(xiàn)新 的對(duì)象、采用新的工具或方 法、創(chuàng)造新的價(jià)值。從要素 視角看數(shù)據(jù)的創(chuàng)新，是把數(shù) 據(jù)作為數(shù)字時(shí)’代的生產(chǎn)要 素，強(qiáng)調(diào)其在生產(chǎn)中的不可 或缺性。數(shù)據(jù)可以全息展現(xiàn) 事物發(fā)展脈絡(luò)，具有輔助精 準(zhǔn)決策、降低風(fēng)險(xiǎn)和可追溯 性強(qiáng)等特征，本身就帶有融 合性和創(chuàng)新性。而推動(dòng)數(shù)據(jù) 要素與各領(lǐng)域的融合創(chuàng)新， 核心工作是加快培育完善的 數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。讓數(shù)據(jù)要素 成為市場(chǎng)的有機(jī)組成部分， 具有正常的價(jià)值體系，并根 據(jù)需求變化動(dòng)態(tài)調(diào)整，接受 宏觀政策的調(diào)控，合理地配 置數(shù)據(jù)要素在各領(lǐng)域的配比 ，在開放共享中實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要 素價(jià)值和全社會(huì)效能的提升 。 《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展規(guī)劃》中指出，立足新 發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全 面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新 發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā) 展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性 改革為主線，以釋放數(shù)據(jù)要 素價(jià)值為導(dǎo)向，圍繞夯實(shí)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，著力推動(dòng)數(shù)據(jù) 資源高質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新高水 平、基礎(chǔ)設(shè)施高效能。圍繞 構(gòu)筑穩(wěn)定高效的產(chǎn)業(yè)鏈，著 力提升產(chǎn)業(yè)供給能力和行業(yè) 賦能效應(yīng)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全 ，培育自主可控和開放合作 的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì) 發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)制造強(qiáng) 國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國提 供有力支撐。堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng) 、基礎(chǔ)先行、系統(tǒng)推進(jìn)、融 合創(chuàng)新、安全發(fā)展、開放合 作。 基于這樣的認(rèn)識(shí)，本書 從數(shù)據(jù)創(chuàng)新原理入手，界定 數(shù)據(jù)并分析數(shù)據(jù)的本質(zhì)特征 ；從數(shù)字生產(chǎn)力和數(shù)字生產(chǎn) 關(guān)系共同作用的維度，探討 數(shù)據(jù)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基礎(chǔ) 性作用；再從數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)化 和數(shù)據(jù)要素化兩個(gè)視角來分 析數(shù)據(jù)的創(chuàng)新價(jià)值。進(jìn)而分 析大數(shù)據(jù)賦能政府治理、大 數(shù)據(jù)賦能商業(yè)創(chuàng)新以及大數(shù) 據(jù)賦能文化創(chuàng)新等實(shí)際應(yīng)用 領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐。共分為九 章內(nèi)容：基礎(chǔ)部分為第一章 ～第三章；原理部分為第四 章～第五章；應(yīng)用部分為第 六章～第九章。 第一章，數(shù)據(jù)創(chuàng)新的原 理。探討本書的研究背景和 定位、數(shù)據(jù)創(chuàng)新的原因、數(shù) 據(jù)創(chuàng)新的原理和視角，以及 數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新等方面，概述 性地回答數(shù)據(jù)創(chuàng)新的意義、 原因、路徑、現(xiàn)狀、問題和 建議等。 第二章，數(shù)據(jù)概述。解 析數(shù)據(jù)的含義、數(shù)據(jù)的特征 、數(shù)據(jù)的起源、數(shù)據(jù)的作用 和價(jià)值。 第三章，數(shù)據(jù)和數(shù)字經(jīng) 濟(jì)。探討數(shù)據(jù)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背 景下的時(shí)代特征，包括：數(shù) 字經(jīng)濟(jì)的界定和統(tǒng)計(jì)分類； 數(shù)字生產(chǎn)力的含義、構(gòu)成、 勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng) 者；數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)關(guān)系的研 究范圍、理論綜述、構(gòu)成和 特征；從云計(jì)算、人工智能 、區(qū)塊鏈等方面探討數(shù)字經(jīng) 濟(jì)的技術(shù)支撐；數(shù)據(jù)在數(shù)字 經(jīng)濟(jì)中的定位。 第四章，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化。 包括：大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的兩段論 演進(jìn)；基于美國、英國、韓 國、法國、澳大利亞等國家 大數(shù)據(jù)政策的國際比較；從 基礎(chǔ)技術(shù)、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用技 術(shù)和大數(shù)據(jù)的管理技術(shù)探討 大數(shù)據(jù)的技術(shù)體系；東數(shù)西 算。 第五章，數(shù)據(jù)要素化。 包括：生產(chǎn)要素的演化和特 征、數(shù)據(jù)的生產(chǎn)要素化、數(shù) 據(jù)要素化的政策解讀、數(shù)據(jù) 要素的確權(quán)、數(shù)據(jù)要素的價(jià) 值衡量、我國數(shù)據(jù)要素的評(píng) 價(jià)和分配機(jī)制。 第六章，大數(shù)據(jù)賦能政 府治理。從政府治理的界定 、政府治理的內(nèi)容體系和數(shù) 字政府，來探討大數(shù)據(jù)背景 下的政府治理；從大數(shù)據(jù)賦 能政府治理和大數(shù)據(jù)賦能政 府履職效能兩個(gè)方面探討大 數(shù)據(jù)賦能政府治理的框架體 系；大數(shù)據(jù)賦能政府治理的 成效；進(jìn)一步推動(dòng)大數(shù)據(jù)賦 能政府治理的建議。 第七章，大數(shù)據(jù)賦能商 業(yè)創(chuàng)新。包括：商業(yè)的核心 價(jià)值和使命；數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)商 業(yè)變革的深刻影響；大數(shù)據(jù) 賦能商業(yè)創(chuàng)新的框架體系， 包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的商業(yè)特 征、大數(shù)據(jù)賦能供應(yīng)鏈管理 創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)賦能市場(chǎng)化產(chǎn) 品創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)賦能渠道創(chuàng) 新、大數(shù)據(jù)賦能促銷創(chuàng)新； 數(shù)據(jù)賦能的商業(yè)模式和業(yè)態(tài) 創(chuàng)新案例。 第八章，信息繭房及相 關(guān)專題研究。信息繭房是大 數(shù)據(jù)賦能商業(yè)創(chuàng)新過程中， 在消費(fèi)領(lǐng)域形成的負(fù)面現(xiàn)象 。主要從兩個(gè)方面探討，一 方面是信息繭房的界定、表 現(xiàn)、形成的原因和條件；另 一方面從消費(fèi)者的角度出發(fā) ，探討大數(shù)據(jù)人