本書內(nèi)容講述: 為了促進基層鄉(xiāng)村治理有效, 北京市自2015年開始向基層村黨組織軟弱渙散村、低收入村選派第一書記。兩年多來, 第一書記在基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面取得了積極效果, 但仍存在隊伍結(jié)構(gòu)不合理、作用發(fā)揮平臺不完善、群眾期望過高等問題。因此, 本研究嘗試運用問卷調(diào)查、面對面訪談等調(diào)查方法, 結(jié)合定量與定性分析, 對北京市第一書記參與鄉(xiāng)村治理的機制進行研究, 評估北京市第一書記參與鄉(xiāng)村治理的效果, 并對影響第一書記參與鄉(xiāng)村治理的因素進行深入分析。
王軍強畢業(yè)于中國農(nóng)業(yè)大學人文與發(fā)展學院,管理學博士,現(xiàn)為農(nóng)學院文法與城鄉(xiāng)發(fā)展學院副教授,碩士生導師。研究領(lǐng)域主要集中在鄉(xiāng)村治理、駐村干部、農(nóng)村集體濟、鄉(xiāng)村建設(shè)等來主持省部級縱向及橫向課題多項。
前言
第一章引言
一、研究背景及緣起/1
二、文獻綜述/2
三、研究方法與調(diào)查實施/3
第二章選派:駐村基本況
一、駐村基本況/5
二、選派機制分析/10
三、結(jié)論/23
第三章入場:的鄉(xiāng)村融入性據(jù)7
一、駐村工作的融入策略/25
二、駐村工作融入策略帶來的政策啟示/28
三、結(jié)論/30
第四章工作:工作分析
一、工作時間及內(nèi)容分析/32
二、工作認知分析/40
三、工作支持及需求分析/43
四、工作考核激勵機制分析/50
五、結(jié)論/57
第五章互動:與鄉(xiāng)村治理主體的互動分析
一、基層政府與的互動/58
二、村干部與的互動/60
三、村民與的互動/
四、與鄉(xiāng)村兩級治理主體互動/66
五、結(jié)論/66
第六章成效:工作效果
一、加強組織建設(shè),顯著駐村組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力/70
二、產(chǎn)業(yè)興旺,有效助力農(nóng)村濟社會發(fā)展/71
三、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,大幅提升村莊宜居水平/73
四、完善治理體系,切實提高鄉(xiāng)村治理能力水平/74
五、服務(wù)改善民生,顯著村民群眾獲得感、幸福感/79
六、提升自身工作能力,基層工作效率/79
七、壓縮行政層級,提高基層發(fā)展需求上傳效率/80
張
八、結(jié)論/81
第七章影響:參與鄉(xiāng)村振興的影響因素分析
一、參與基層建的影響因素分析/83
二、參與收集民意的影響因素分析/91
三、鄉(xiāng)風文明的影響因素分析/100
四、為民辦事服務(wù)的影響因素分析/105
五、結(jié)論/110
第九章問題:工作挑戰(zhàn)
一、選派匹配度有待提升/113
二、多重原因制約駐村工作 /114
三、收集姓需求的路徑有待優(yōu)化/118
四、原單位對的工作支持有待加強/119
五、對的培訓質(zhì)量有待提升/1
六、多主體視角的角色差異與治理消解/121
七、權(quán)責不對等/129
八、駐村時效不足,工作銜接機制有待強化/130
九、作用發(fā)揮還存在不同的制約因素/134
十、工作協(xié)調(diào)機制不完善/134
十一、結(jié)論/134
第九章反思:視角的鄉(xiāng)村發(fā)展問題
一、鄉(xiāng)村治理/136
二、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)/148
三、鄉(xiāng)村社會公共性/152
四、發(fā)展路徑依賴/158
五、結(jié)論/160
第十結(jié)
一、討論/162
二、主要建議/162
參考文獻/165