WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》（SCM協(xié)定）在對(duì)補(bǔ)貼進(jìn)行界定的基礎(chǔ)上，將補(bǔ)貼分為可訴性補(bǔ)貼和禁止性補(bǔ)貼。與已有國(guó)際條約解釋通常采用學(xué)理解釋和官方解釋的方法不同，WTO條約的解釋在遵循條約一般解釋規(guī)則的基礎(chǔ)上形成了獨(dú)特的“先例”解釋法。因此，本書以WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)在具體案件中所作的法律解釋和法律適用為依據(jù)，試圖在澄清可訴性補(bǔ)貼和禁止性補(bǔ)貼法律含義的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，尤其對(duì)補(bǔ)貼的每一種構(gòu)成要素的法律含義和判斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行較為深入的探討，借此提出中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策與《SCM協(xié)定》補(bǔ)貼規(guī)則協(xié)調(diào)的基本原則和具體做法�；�本策略是：根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)，設(shè)計(jì)不同的補(bǔ)貼機(jī)制和補(bǔ)貼方式；政府通過(guò)補(bǔ)貼促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)僅限于產(chǎn)業(yè)培育初期；補(bǔ)貼重點(diǎn)應(yīng)以研發(fā)階段而非生產(chǎn)和銷售階段為主。