本書從總體國家安全觀和恐怖主義治理現(xiàn)代化的視角出發(fā),在梳理預(yù)防性反恐刑法理論的基礎(chǔ)上,對我國預(yù)防性反恐刑法立法的實(shí)踐問題、內(nèi)在邏輯、應(yīng)有立場、完善對策進(jìn)行了系統(tǒng)研究。這不僅有利于推動預(yù)防性反恐刑法理論體系更加完善,而且有利于促進(jìn)我國預(yù)防性反恐刑法規(guī)范體系更加科學(xué)。
總序
七十載輝煌征程,七十載崢嶸歲月。全新打造的西南政法大學(xué)刑法學(xué)術(shù)文庫(以下簡稱“西政刑法文庫”)先后于2019年由中國檢察出版社和于2022年由法律出版社隆重推出,這既是慶賀中華人民共和國70周年華誕和致敬中華人民共和國光輝成就的獻(xiàn)禮,更是西南政法大學(xué)刑法學(xué)科再出發(fā)的前進(jìn)號角,我們將伴隨著中華人民共和國永不停息的發(fā)展腳步,邁入新征程,迎接新挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新跨越。
西南政法大學(xué)刑法學(xué)科源于1952年成立的西南人民革命大學(xué)政法系和1953年成立的西南政法學(xué)院刑法教研室(學(xué)校直轄的八個(gè)教研室之一),于1979年開始招收刑法學(xué)碩士研究生(是我國最早招收刑法碩士研究生的學(xué)科之一),于1995年被確定為省級重點(diǎn)學(xué)科,于2000年獲得博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn),于2004年開始接收博士后研究人員。在七十年的發(fā)展歷程中,以蔡燕蕎、鄧又天、趙念非、伍柳村、董鑫、趙長青、陳忠林、鄧定一、楊顯光、夏宗素、宣林泉、高紹先、李培澤、朱啟昌、邱興隆、張紹彥、朱建華、王利榮等老一輩教授為代表的西政刑法學(xué)人辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn),為刑法學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。改革開放以來,鄧又天教授、趙長青教授、陳忠林教授、梅傳強(qiáng)教授和石經(jīng)海教授先后擔(dān)任學(xué)科帶頭人(負(fù)責(zé)人)。時(shí)至2022年,刑法學(xué)科的專任教師已達(dá)36人,形成了具有良好學(xué)歷、職稱、年齡和學(xué)緣結(jié)構(gòu)的教學(xué)科研團(tuán)隊(duì);擁有重慶市首批人文社科重點(diǎn)研究基地“毒品犯罪與對策研究中心”,與最高人民法院、國家禁毒辦合作共建了“國家毒品問題治理研究中心”,此外還有“重慶市新型犯罪研究中心”“量刑研究中心”“特殊群體權(quán)利保護(hù)與犯罪預(yù)防研究中心”“少年法學(xué)研究中心”“金融刑法研究中心”“外國與比較刑法研究中心”等研究基地。經(jīng)過幾代人的薪火相傳和不懈努力,西南政法大學(xué)刑法學(xué)科已經(jīng)成為具有雄厚學(xué)科基礎(chǔ)和優(yōu)良學(xué)術(shù)傳統(tǒng),在全國發(fā)揮著重要影響力并且具有一定國際知名度的省部級重點(diǎn)學(xué)科。
科學(xué)研究與人才培養(yǎng)是學(xué)科建設(shè)的兩翼。西南政法大學(xué)刑法學(xué)科具有數(shù)量規(guī)模龐大、年齡結(jié)構(gòu)合理、學(xué)歷水平優(yōu)化、學(xué)緣結(jié)構(gòu)合理的學(xué)科團(tuán)隊(duì),他們積極投身于教學(xué)科研任務(wù)一線,近年來,在科研項(xiàng)目立項(xiàng)、學(xué)術(shù)論文發(fā)表、科研成果獲獎等方面成績斐然,在科學(xué)研究方面也取得了優(yōu)異的成績。此外,在大力加強(qiáng)科學(xué)研究的同時(shí),西南政法大學(xué)刑法學(xué)科也著力于人才培養(yǎng)。自獲得博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)以來,本學(xué)科已培養(yǎng)了逾兩百名博士,他們活躍在法學(xué)理論和司法實(shí)務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域,他們所取得的成績在一定意義上也是本學(xué)科所取得的成績。為此,“西政刑法文庫”將立足本學(xué)科,主要出版本學(xué)科教學(xué)科研人員的優(yōu)秀著作;同時(shí),也將選擇本學(xué)科培養(yǎng)且已經(jīng)畢業(yè)的部分博士的學(xué)位論文或其它優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作出版。為了發(fā)揮“西政刑法文庫”的學(xué)術(shù)價(jià)值和社會效應(yīng),體現(xiàn)學(xué)術(shù)叢書的性質(zhì),將采取不定期常年出版的形式,對于擬出版的著作,由編輯委員會審定同意后出版,每本著作連續(xù)編號,力爭將其打造成為規(guī)模較大、質(zhì)量上乘、影響廣泛的學(xué)術(shù)精品!拔髡谭ㄎ膸臁睂⒈兴枷虢涣髋c學(xué)術(shù)創(chuàng)新的基本宗旨,著力打造學(xué)術(shù)精品,展示西南政法大學(xué)刑法學(xué)人形象,獻(xiàn)力中國刑法學(xué)術(shù)發(fā)展。
學(xué)術(shù)的生命在于爭鳴,思想的火花源于碰撞。“西政刑法文庫”的出版將呈現(xiàn)每一個(gè)作者對當(dāng)下中國刑法理論與實(shí)踐問題的關(guān)注和思考,為學(xué)術(shù)交流搭建一個(gè)有益的平臺,用文字和思考對中國法治發(fā)展獻(xiàn)出自己的綿薄之力。我們期待“西政刑法文庫”的出版發(fā)行能夠?yàn)閲鴥?nèi)外同行了解和認(rèn)識本學(xué)科提供一個(gè)窗口,也期待國內(nèi)外同行能夠以此為平臺,加強(qiáng)與本學(xué)科的溝通交流,國內(nèi)外同行和廣大讀者的真知灼見將是我們進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的重要力量。
將西南政法大學(xué)刑法學(xué)科發(fā)展好、建設(shè)好,是全體西政刑法學(xué)人的使命和追求。處在新時(shí)代的激流之中,在“雙一流”建設(shè)的大背景下,本學(xué)科的發(fā)展也面臨著諸多新的挑戰(zhàn),加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)刻不容緩。值此“西政刑法文庫”出版之際,誠摯歡迎學(xué)界同仁以及各界朋友一如既往地關(guān)心和支持西南政法大學(xué)刑法學(xué)科的發(fā)展建設(shè),共同促進(jìn)我國法治事業(yè)的健步前行。
西南政法大學(xué)刑法學(xué)術(shù)文庫編輯委員會
2022年10月
目錄
緒論
一、研究背景
二、研究目的
三、研究意義
四、研究現(xiàn)狀
第一章預(yù)防性反恐刑法的基本范疇
第一節(jié)預(yù)防性反恐刑法的界定
一、“預(yù)防性”的多維解析
二、預(yù)防性反恐刑法的生成
三、預(yù)防性反恐刑法的辨明
第二節(jié)預(yù)防性反恐刑法的特征
一、規(guī)制發(fā)動的活性化
二、規(guī)制指向的抽象化
三、規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)的短縮化
四、規(guī)制后果的預(yù)防化
第三節(jié)預(yù)防性反恐刑法的類型
一、預(yù)防性反恐刑法罪名之立法劃分
二、預(yù)防性反恐刑法類型之學(xué)理區(qū)分
三、預(yù)防性反恐刑法類型之具體表現(xiàn)
第二章預(yù)防性反恐刑法立法的中國圖景
第一節(jié)我國預(yù)防性反恐刑法的歷史沿革
一、我國《刑法》對恐怖活動犯罪的規(guī)制
二、歷次刑法修正案對恐怖活動犯罪的修改
三、其他法律法規(guī)對恐怖活動犯罪規(guī)定的補(bǔ)充
第二節(jié)我國預(yù)防性反恐刑法的類型表現(xiàn)
一、規(guī)制方式的“預(yù)防性”表現(xiàn)
二、規(guī)制內(nèi)容的“預(yù)防性”表現(xiàn)
三、規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)的“預(yù)防性”表現(xiàn)
四、規(guī)制后果的“預(yù)防性”表現(xiàn)
第三節(jié)我國預(yù)防性反恐刑法的演變趨勢
一、規(guī)制發(fā)動由碎片化向類型化轉(zhuǎn)變
二、規(guī)制客體由核心化向周邊化轉(zhuǎn)變
三、規(guī)制樣態(tài)由重客觀向偏主觀轉(zhuǎn)變
四、規(guī)制效果由部門性向綜合性轉(zhuǎn)變
第三章我國預(yù)防性反恐刑法規(guī)范的問題檢視
第一節(jié)預(yù)防性反恐刑法的明確性不夠
一、涉恐定義
二、預(yù)防面向
三、恐怖標(biāo)簽
第二節(jié)預(yù)防性反恐刑法的自洽性欠缺
一、法益要素
二、罪責(zé)要素
三、刑罰要素
第三節(jié)預(yù)防性反恐刑法的系統(tǒng)性不足
一、規(guī)制方式
二、行為類型
三、規(guī)制銜接
四、國際轉(zhuǎn)化
第四章我國預(yù)防性反恐刑法立法的邏輯剖析
第一節(jié)我國預(yù)防性反恐刑法的內(nèi)在邏輯
一、預(yù)防性反恐刑法的生成路徑
二、預(yù)防性反恐刑法的基本模式
三、預(yù)防性反恐刑法的邏輯特點(diǎn)
第二節(jié)預(yù)防性反恐刑法的潛在風(fēng)險(xiǎn)
一、權(quán)力與自由的沖突
二、觀念與現(xiàn)實(shí)的沖突
三、內(nèi)容與技術(shù)的沖突
第三節(jié)我國預(yù)防性反恐刑法的認(rèn)知辨正
一、預(yù)防性反恐刑法的妥當(dāng)性與風(fēng)險(xiǎn)性
二、預(yù)防性反恐刑法的有效性與失效性
三、預(yù)防性反恐刑法邏輯的應(yīng)有認(rèn)知
第五章我國預(yù)防性反恐刑法立法的應(yīng)有立場
第一節(jié)總體國家安全觀指導(dǎo)下的法治反恐立場
一、預(yù)防性反恐中堅(jiān)持法治反恐的背景
二、反恐視角下總體國家安全觀的解讀
三、法治反恐中總體國家安全觀的展開
第二節(jié)多元利益沖突制約下的利益平衡立場
一、安全觀:自由與安全訴求平衡的理念
二、義務(wù)觀:國家與公民義務(wù)平衡的理念
三、規(guī)制觀:內(nèi)容與手段認(rèn)知平衡的理念
第三節(jié)刑法與時(shí)俱進(jìn)需求下的原則修正立場
一、罪刑法定原則的再反思
二、人人平等原則的再回溯
三、罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的再詮釋
第六章我國預(yù)防性反恐刑法規(guī)范的完善對策
第一節(jié)預(yù)防性反恐刑法規(guī)范的內(nèi)涵提升
一、明晰恐怖主義的本質(zhì)和形式制約
二、厘清涉恐行為的內(nèi)核與邊緣區(qū)分
三、重視反恐認(rèn)定的國內(nèi)和國際因素
第二節(jié)預(yù)防性反恐刑法規(guī)范的自洽達(dá)成
一、保護(hù)法益的關(guān)聯(lián)性限制
二、行為違法的實(shí)質(zhì)性判斷
三、刑罰種類的多樣性配置
第三節(jié)預(yù)防性反恐刑法規(guī)范的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)
一、規(guī)定模式的明確
二、規(guī)范之間的銜接
第四節(jié)預(yù)防性反恐刑法規(guī)范的具體設(shè)計(jì)
一、反恐刑法規(guī)范的科學(xué)表達(dá)
二、反恐刑法規(guī)范的具體解讀
參考文獻(xiàn)
后記