產學研合作創(chuàng)新政策是一個國家科技創(chuàng)新政策體系的重要組成部分。
美、歐、日等國家和地區(qū)長期以來非常重視支持產學研合作創(chuàng)新，中國
也不例外，已形成一系列相對完善的戰(zhàn)略與政策體系，有效促進科技成
果轉化，實現關鍵核心技術開發(fā)，提高國家發(fā)展質量和競爭力。然而，
伴隨新一輪科技革命和產業(yè)革命的需求挑戰(zhàn)，以及各國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略調
整的發(fā)展形勢，這些主要國家的產學研合作呈現內容不斷豐富、組織形
式不斷創(chuàng)新、結合層次不斷提高等一些新的特征，以支撐關鍵核心技術
聯合攻關、系統(tǒng)創(chuàng)新等高層次高水平目標，以及提升企業(yè)、大學/科研
機構、政府等不同主體自身創(chuàng)新能力目標。
當前，一些國家政府組織實施面向跨部門的重大計劃、一體化的研
發(fā)計劃、顛覆性創(chuàng)新的合作計劃、重點領域的單個計劃、合作的專項計
劃等，進行資助支持產學研合作研發(fā)與創(chuàng)新，計劃不斷升級迭代；組建
優(yōu)化完善國家實驗室、工程研究中心、創(chuàng)新聯盟等國家科技創(chuàng)新平臺與
網絡，強化企業(yè)、大學與研究機構等主體間的聯合攻關，實現關鍵技術
開發(fā)與重大創(chuàng)新。這些國家不斷探索產學研合作創(chuàng)新的新型互動形式，
取得了一定的成效，我們有必要對其進行梳理分析，以把握新型產學研
合作創(chuàng)新政策的發(fā)展趨勢。
目 錄
1 引 言 1
1.1 研究意義 1
1.2 研究框架 3
2 中國新型產學研合作創(chuàng)新支持政策 10
2.1 發(fā)布國家宏觀戰(zhàn)略與規(guī)劃方面 10
2.2 設立國家相關計劃方面 17
2.3 組建國家創(chuàng)新平臺方面 37
2.4 加強人才培養(yǎng)與流動方面 46
2.5 其他相關政策環(huán)境方面 54
2.6 本章小結 56
3 美國新型產學研合作創(chuàng)新支持政策 58
3.1 國家戰(zhàn)略與規(guī)劃方面 58
3.2 重要方向與領域設立方面 69
3.3 合作創(chuàng)新網絡平臺建設方面 109
3.4 鼓勵合作創(chuàng)新的法律法規(guī)政策環(huán)境方面 128
3.5 本章小結 133
4 英國新型產學研合作創(chuàng)新支持政策 134
4.1 國家戰(zhàn)略層面對產學研合作的宏觀管理和協(xié)調機制 135
4.2 合作研發(fā)的相關計劃和項目的管理及資助體制 149
4.3 產學研合作創(chuàng)新的支撐環(huán)境及平臺條件建設情況 159
4.4 人才培養(yǎng)與流動方面 168
4.5 知識產權保護和創(chuàng)新環(huán)境及法律法規(guī)體系 171
4.6 本章小結 180
5 德國新型產學研合作創(chuàng)新支持政策 182
5.1 宏觀戰(zhàn)略與規(guī)劃方面 182
5.2 國家科技創(chuàng)新計劃方面 185
5.3 產學研創(chuàng)新合作網絡/平臺方面 198
5.4 產學研人才培養(yǎng)方面 207
5.5 創(chuàng)新環(huán)境與法律法規(guī)方面 212
5.6 本章小結 220
6 日本新型產學研合作創(chuàng)新支持政策 222
6.1 國家戰(zhàn)略定位與協(xié)調機制 223
6.2 實施不同類型產學研合作計劃 231
6.3 建設研發(fā)開發(fā)和成果展示平臺 246
6.4 保障人才供給與輸出 250
6.5 構建促進合作的創(chuàng)新環(huán)境 254
6.6 本章小結 257
7 中美新型產學研合作創(chuàng)新平臺政策案例 259
7.1 中國制造業(yè)創(chuàng)新中心政策分析 259
7.2 美國制造業(yè)創(chuàng)新中心政策分析 268
7.3 中美案例解析 278
7.4 本章小結 282
8 國際政策趨勢與我國政策不足 284
8.1 新型產學研合作創(chuàng)新政策發(fā)展趨勢 284
8.2 我國新型產學研合作創(chuàng)新政策分析 288
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