序
協(xié)調(diào)的思想，古來(lái)有之。我國(guó)古代先賢對(duì)自然和社會(huì)中的協(xié)調(diào)有很多闡釋?zhuān)�包括人與自然的和諧、人與人的和諧等。在當(dāng)代自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)中也有著相似的理論，強(qiáng)調(diào)構(gòu)成系統(tǒng)的各個(gè)子系統(tǒng)存在相互作用，而系統(tǒng)進(jìn)化和質(zhì)變來(lái)自子系統(tǒng)之間的協(xié)同或協(xié)調(diào)。這些理論和思想，既表明了人與自然、人與人之間應(yīng)是協(xié)調(diào)的共同體，也表明了各部分之間的協(xié)調(diào)對(duì)于整體的重要推動(dòng)作用。區(qū)域作為人類(lèi)活動(dòng)的重要載體，是人類(lèi)尊重自然、利用自然、改造自然的場(chǎng)所，體現(xiàn)著人與自然的關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，區(qū)域之間的交流逐漸頻繁，物質(zhì)、能量、信息的交換空前活躍，人的流動(dòng)范圍也逐漸擴(kuò)展到更廣闊的區(qū)域，區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求和必然趨勢(shì)，也是推動(dòng)國(guó)家整體實(shí)現(xiàn)更高水平更高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)幽堋?br />下好全國(guó)一盤(pán)棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。協(xié)調(diào)是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵，也是化解我國(guó)社會(huì)主要矛盾和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的題中之義。從系統(tǒng)整體性的角度出發(fā)，協(xié)調(diào)既包含效率和公平的統(tǒng)一，也包含和諧、平衡之義，對(duì)優(yōu)化整體有重要的推動(dòng)作用。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新發(fā)展階段，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。主要矛盾的變化意味著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面的深刻變革，由粗放式向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變、由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變、由效率優(yōu)先向更加注重公平轉(zhuǎn)變等。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)新機(jī)遇新矛盾新挑戰(zhàn)，習(xí)近平同志提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。新發(fā)展理念中，協(xié)調(diào)發(fā)展強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)發(fā)展的整體性，在促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展以及新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同......