本書主要圍繞三個問題來展開:一是國際經(jīng)貿規(guī)則如何應對百年未有之大變局;二是從產(chǎn)業(yè)角度如何看待國際經(jīng)貿規(guī)則重塑;三是應對國際經(jīng)貿規(guī)則重塑的戰(zhàn)略思考和系統(tǒng)策略是什么。本書前三章回答第一個問題,對百年未有之大變局的趨勢、國際經(jīng)貿規(guī)則演變的訴求、國際經(jīng)貿規(guī)則回應變局的路徑以及國際經(jīng)貿規(guī)則未來演變趨勢和特征進行系統(tǒng)研究。本書第四章至第九章回答第二個問題,分別就貨物貿易規(guī)則、出口管制制度、國際投資規(guī)則、產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)補貼規(guī)則、供應鏈國際規(guī)則和數(shù)字經(jīng)貿規(guī)則展開論述,這些都是對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關重要的議題,也是中國和美西方國家博弈的重點議題。在闡述前兩個問題的基礎上,本書第十章回答第三個問題,提出對國際經(jīng)貿規(guī)則重塑的系統(tǒng)性思考和應對。本書可為政府部門、相關企業(yè)中從事相關政策制定、管理決策和咨詢研究的人員提供參考,也可供高等院校相關專業(yè)師生及對國際經(jīng)貿感興趣的讀者學習。
梁一新,中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院首席研究員。中國政法大學國際經(jīng)濟法博士,副研究員,F(xiàn)為賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟研究所國際經(jīng)貿及產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究室主任。主要從事國際經(jīng)貿與法律、自由貿易協(xié)定談判、中美經(jīng)貿摩擦及應對、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等方面研究。作為工業(yè)和信息化部自由貿易協(xié)定談判支撐人員,長期持續(xù)參與RCEP、中日韓FTA以及CPTPP等自貿協(xié)定談判和研究工作。多次受中國貿促會、商務部等邀請,為地方政府和重點企業(yè)就《RCEP協(xié)定規(guī)則》《RCEP背景下的區(qū)域經(jīng)濟一體化》等進行培訓。曾榮獲2019年工業(yè)和信息化部優(yōu)秀成果獎一等獎、2021年工業(yè)和信息化部信息工作先進個人,多次獲得賽迪優(yōu)秀成果一等獎。
目錄
第一章 全球化不同階段:理解國際經(jīng)貿規(guī)則演變的經(jīng)濟基礎/001
一、19世紀20年代至20世紀90年代—商品全球化階段,全球財富集中在以G7為代表的發(fā)達國家/003
二、20世紀90年代以后—全球價值鏈階段,新興經(jīng)濟體崛起對世界格局產(chǎn)生深遠影響/009
第二章 現(xiàn)行國際經(jīng)貿規(guī)則體系對全球化不同階段的回應/025
一、現(xiàn)行國際經(jīng)貿規(guī)則體系的演變歷程/026
二、現(xiàn)行國際經(jīng)貿規(guī)則體系的規(guī)律特征/032
第三章 未來國際經(jīng)貿規(guī)則重塑呈現(xiàn)的新趨勢/035
一、從推動力量看,全球價值鏈的動態(tài)調整必然帶來國際經(jīng)貿規(guī)則的重塑/036
二、從推動主體看,美國仍然是推動規(guī)則演變的主導力量,但中國參與規(guī)則重塑的能力不斷提升/046
三、從重塑平臺看,除WTO外,CPTPP、RCEP、IPEF等也將成為規(guī)則重塑的重要平臺/063
四、從博弈焦點看,順應貿易自由化的規(guī)則與規(guī)制保護主義的規(guī)則并存/071
第四章 貨物貿易規(guī)則:自由貿易與保護主義角逐/073
一、CPTPP等高水平自貿協(xié)定的貨物貿易規(guī)則新動向/074
二、全新碳關稅規(guī)則的興起和推進/083
三、美國單邊主義懲罰性關稅的盛行與濫用/089
第五章 出口管制制度:從國內立法向國際規(guī)則演變/105
一、從中間主義到限制主義:兩屆美國政府的路徑選擇/106
二、特朗普政府以來美國企圖利用出口管制制度調整全球價值鏈布局的嘗試/108
三、美國已經(jīng)成為單邊主義霸凌行徑的實施者,對全球科技合作和高科技產(chǎn)品貿易造成不利影響/121
四、面對美國的步步緊逼,我國已經(jīng)在世界貿易組織正式起訴,顯示我國捍衛(wèi)多邊貿易規(guī)則的決心/125
第六章 國際投資規(guī)則:投資自由化與國家安全審查泛化的博弈/127
一、國際投資規(guī)則的演變:保護主義的回歸/128
二、投資自由化與國家安全審查泛化的博弈/130
三、國際投資規(guī)則下的大國博弈:美國對外資安全審查制度的濫用/133
四、中國對策:以更大的開放破解投資保護主義/140
第七章 產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)補貼規(guī)則:美國成為規(guī)則雙重標準操縱者/142
一、“踢梯子”:美國意圖為中國量身打造補貼規(guī)則/144
二、“只許官兵放火,不許百姓點燈”:美國開啟產(chǎn)業(yè)政策雙重標準大幕/152
三、對外發(fā)聲捍衛(wèi)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展權利,對內改革優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)政策工具/158
第八章 供應鏈國際規(guī)則:爭奪全球供應鏈控制力和主導權/160
一、主要國家正以“制度化”方式推動全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重構/161
二、美國正利用IPEF等多個平臺機制將供應鏈國內法上升為國際規(guī)則/166
三、美國推動供應鏈重構面臨與中國、跨國公司、盟友等不同主體不同訴求難以平衡的困境/168
四、全球供應鏈國際規(guī)則演變的機遇與挑戰(zhàn)并存/171
五、積極應對全球供應鏈重構新趨勢和新挑戰(zhàn)/172
第九章 數(shù)字經(jīng)貿規(guī)則:大國數(shù)字主導權博弈/174
一、數(shù)字經(jīng)貿規(guī)則發(fā)展演進/175
二、跨境數(shù)據(jù)流動成為數(shù)字經(jīng)貿規(guī)則的核心議題/181
三、數(shù)字經(jīng)貿規(guī)則未來走向的判斷/187
第十章 對國際經(jīng)貿規(guī)則重塑的系統(tǒng)性思考與應對/188
一、堅持世貿組織多邊機制和高標準區(qū)域協(xié)定兩個輪子共同推進/189
二、以高度開放的視角與全球共享市場機遇,同時做好產(chǎn)業(yè)安全兜底工作/191
三、從根本上夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,提升產(chǎn)業(yè)綜合實力/193
四、強化產(chǎn)業(yè)鏈多邊合作與布局,擺脫產(chǎn)業(yè)圍堵/194
五、完善與高水平開放相適應的產(chǎn)業(yè)政策扶持體系/196
參考資料/198
后記/210