本書立足中國民事訴訟程序繁簡分流改革實踐,以司法確認、完善小額訴訟程序、完善簡易程序規(guī)則、擴大獨任制適用范圍、健全電子訴訟在試點法院的改革推進 為研究內容,對民事訴訟程序繁簡分流改革展開實證研究,同時對域外的相關理論與制度規(guī)范進行比較研究;通過實證分析與效果評估,對我國民事訴訟程序繁簡分流改革從價值目標、制度銜接、效果實現(xiàn)程度、繼續(xù)推進方案等予以系統(tǒng)總結并作前瞻性分析,以期為進一步深化民事訴訟程序改革提供經(jīng)驗支持和理論支撐。
徐卉,中國社會科學院法學研究所研究員、教授、博士生導師,訴訟法研究室主任,最高人民法院執(zhí)行咨詢特邀專家,長期從事民事訴訟法學、司法制度等方面的學術研究,出版《通向社會正義之路——公益訴訟理論研究》(法律出版社2009年版)等專著、譯著10余部,發(fā)表論文100余篇。
第一章民事訴訟程序繁 簡分流改革實證研究:以北京法院為樣本
第一節(jié)北京法院民事訴訟程序繁簡分流改革實施概況
一、系統(tǒng)組織推進改革試點
二、制定規(guī)范配套實施細則
三、建立實踐導向的改革試點落實機制
四、開展統(tǒng)-專項培訓與評估總結
五、加強外部協(xié)調和輿論引導
第二節(jié)北京法院民事訴訟程序繁簡分流改革的 “1+6+1"模式
一、制定全市法院有關民事訴訟程序繁簡分流改革試點的實施方案
二、優(yōu)化司法確認程序的規(guī)則與適用
三、強化小額訴訟程序的優(yōu)勢
四、完善民事訴訟簡易程序實施
五、擴大獨任制的適用范圍
六、推進集約送達工作
七、健全電子訴訟規(guī)則
八、建立民事訴訟程序繁簡分流改革試點數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)
第三節(jié)繁簡分流改革的北京經(jīng)驗: 實踐與成效
一、構建高效運轉的“多元調解+速裁”的糾紛化解新體系
二、推進.“互聯(lián)網(wǎng)+司法”的深度融合
三、通過繁簡分流改革,深化訴源治理
第二章域外相關改革經(jīng)驗研究
第一節(jié)美國
一、小額索賠法院的創(chuàng)設與運作.
二、建構司法非訴訟糾紛解決方式( ADR )
第二節(jié)英國
一、案件分軌制度與小額軌道
二、鼓勵適用ADR
第三節(jié)加拿大
一、小額法院
二、司法ADR機制
三、強化小額訴訟程序的優(yōu)勢
四、完善民事訴訟簡易程序實施
五、擴大獨任制的適用范圍
六、推進集約送達工作
七、健全電子訴訟規(guī)則
八、建立民事訴訟程序繁簡分流改革試點數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)
第三節(jié)繁簡分流改革的北京經(jīng)驗: 實踐與成效
一、構建高效運轉的“多元調解+速裁”的糾紛化解新體系
二、推進.“互聯(lián)網(wǎng)+司法”的深度融合
三、通過繁簡分流改革,深化訴源治理
第二章域外相關改 革經(jīng)驗研究
第一節(jié)美國
一、小額索賠法院的創(chuàng)設與運作.
二、建構司法非訴訟糾紛解決方式( ADR )
第二節(jié)英國
一、案件分軌制度與小額軌道
二、鼓勵適用ADR
第三節(jié)加拿大
一、小額法院
二、司法ADR機制
第三章繁簡分流改革 與智慧法院建設
第一節(jié)繁簡分流背景下傳統(tǒng)法院電子送達的探索與實踐
一、實施電子送達的現(xiàn)實基礎
二、實施電子送達工作的實踐探索
三、當前電子送達工作的困難與不足
四、電子送達工作發(fā)展的未來展望
第二節(jié)破解“送達難”困局:從住址送達到電子送達
一、電子送達的緣起
.二、電子送達的優(yōu)勢
三、電子送達的不足與缺陷
四、完善電子送達的路徑
第三節(jié)司法人工智 能問題探討
一、司法人工智能的發(fā)展背景與運作機理
二、人工智能在智慧法院中的實踐應用
三、人工智能給司法領域帶來的挑戰(zhàn)和機遇
四、司法人工智能實踐中存在的問題及其應對方法
五、結語
第四章建構有效的多元解紛機制
第一節(jié)現(xiàn)代社會治理中的司法強制和當事人自治
一、 法院角色的二元沖突
二、我國法院調解制度中二元沖突解決路徑
三、司法強制和當事人自治的價值統(tǒng)合:公正與效率
四、司法強制和當事人自治的平衡技術分析
五、法院的二元角色承擔:新的路徑探討
第二節(jié)多元解紛機制在現(xiàn)代型爭議中的應用研究:以工商業(yè)人權問題為例
一、工商業(yè)人權問題概述:意涵及發(fā)展
二、糾紛解決機制的架構
三、運用多元化糾紛解決機制應對工商業(yè)人權問題的實證分析
四、結論
第三節(jié)多門法院的構造 與有效性研究:以司法仲裁程序為切入點
一、多門法院的理念與司法仲裁制度概述
二、司法仲裁程序的構成及技術考量
三、司法仲裁項目的有效性評價
四、 結論
第五章思考與展望:民事訴訟程序繁簡分流改革的完善路徑
第一節(jié)試點改革中存在的問題評析
一、 改革試點方案實施中存在操作規(guī)則不明、實踐做法不一的問題
二、小額訴訟和簡易程序適用率仍需提高
三、改革仍呈現(xiàn)追求指標效應的功利化取向
第二節(jié)完善繁簡分流改革 的路徑與方法
一、進一步明確并細化操作規(guī)則
二、擺脫指標依賴,切實落實以人民群眾需求為導向的繁簡分流改革
三、深化科技賦能司法,全面改善非訴訟糾紛解決的生態(tài)機制
參考文獻
后記