序 言

基于新一代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)和計(jì)算為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。從發(fā)展歷程看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念早是在探討美國(guó)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生原因的過(guò)程中被逐步提出的。20世紀(jì)90年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng)，且呈現(xiàn)出高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、高就業(yè)和低通貨膨脹的局面，被概括為新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。對(duì)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生根源的解釋，使人們認(rèn)識(shí)到人類正在步入一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，即數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

1998年，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布《浮現(xiàn)中的數(shù)字經(jīng)濟(jì)》報(bào)告，從信息技術(shù)的角度解釋新經(jīng)濟(jì)。報(bào)告指出：在過(guò)去幾年里，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)超出許多人的預(yù)料。收縮中的預(yù)算赤字，低利率，一個(gè)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，帶有較少壁壘的擴(kuò)大中的國(guó)際貿(mào)易，以及私營(yíng)部門的有效管理，這一切都在這個(gè)健康的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)中起了作用。許多觀察家相信，由互聯(lián)網(wǎng)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)的信息技術(shù)(IT)進(jìn)步，也對(duì)創(chuàng)造這個(gè)比預(yù)期更健康的經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)。

1998年，同樣被稱為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)元年。這一年，包括新浪、搜狐、網(wǎng)易和阿里巴巴在內(nèi)的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站開始起步。經(jīng)過(guò)短短20多年的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。2020年初，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，再次激活了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)撃�，使中�?guó)成為新技術(shù)背景下的數(shù)字和人工智能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。數(shù)字和人工智能技術(shù)在抗擊新冠肺炎疫情和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的重大作用，使我們看到了第四次工業(yè)革命引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重塑全球經(jīng)濟(jì)格局的曙光。面對(duì)百年未有之大變局，我國(guó)提出了加速推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

數(shù)字和人工智能技術(shù)是第四次工業(yè)革命的引擎，不僅能夠帶來(lái)包括互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，而且通過(guò)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深度融合激發(fā)歷次工業(yè)革命積累的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展?jié)摿Γ瑤��?lái)社會(huì)生產(chǎn)力的躍升。第四次工業(yè)革命與中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的共生共融，是新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的邏輯主線。從目前的情況看，第四次工業(yè)革命為社會(huì)生產(chǎn)力的大發(fā)展創(chuàng)造了條件，如何調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，應(yīng)成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期深化經(jīng)濟(jì)體制改革與構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容。

十四五是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵時(shí)期。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系包括諸多內(nèi)涵。從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)互動(dòng)發(fā)展的視角看，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)是指基于新一代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系重構(gòu)過(guò)程�，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向，而且代表著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)。在新的發(fā)展階段，以基于新一代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系重構(gòu)為邏輯主線，培育和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是完善中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力。

正在全球蔓延的新冠肺炎疫情，一方面可能引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退，另一方面將加速基于新一代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系重構(gòu)過(guò)程。作為偶然的外部沖擊，新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的沖擊是結(jié)構(gòu)性的。其中，新冠肺炎疫情沖擊下的線上經(jīng)濟(jì)或非接觸性經(jīng)濟(jì)的興起與網(wǎng)絡(luò)空間技術(shù)發(fā)展之間正反饋效應(yīng)的出現(xiàn)，將加速新技術(shù)革命背景下生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系在世界范圍的重構(gòu)。我國(guó)當(dāng)前面臨的關(guān)鍵問(wèn)題是，能否在美國(guó)的技術(shù)封鎖與打壓下率先啟動(dòng)新一輪生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系重構(gòu)進(jìn)程，引領(lǐng)、推動(dòng)全球價(jià)值鏈重塑和經(jīng)濟(jì)全球化的新發(fā)展，為世界和平與繁榮發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

數(shù)字和人工智能科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅是技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題，而且是一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革過(guò)程。生產(chǎn)的制度結(jié)構(gòu)變革將為新技術(shù)革命的發(fā)生和發(fā)展創(chuàng)造條件。同時(shí)，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴，不僅涉及國(guó)內(nèi)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)體制改革，而且涉及全球價(jià)值鏈重塑、國(guó)際分工協(xié)作和治理體系的演變。

在每一次技術(shù)革命發(fā)生和發(fā)展的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體制變革都是圍繞技術(shù)革命創(chuàng)造的關(guān)鍵生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化而展開的。它不僅涉及與新的關(guān)鍵生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)界定和市場(chǎng)合約達(dá)成相關(guān)的正式和非正式制度安排，而且涉及政府職能的重新界定、新基礎(chǔ)建設(shè)投資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的構(gòu)建。

當(dāng)數(shù)字和人工智能技術(shù)推動(dòng)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系重構(gòu)跨越國(guó)家邊界時(shí)，會(huì)引發(fā)國(guó)際秩序和治理體系的演變。如何重塑全球價(jià)值鏈，形成全球創(chuàng)新循環(huán)，同樣是我們要面臨的挑戰(zhàn)。例如，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)新的全球價(jià)值鏈重塑主導(dǎo)者角色？如果說(shuō)在前一次經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中，跨國(guó)公司是推動(dòng)基于產(chǎn)品內(nèi)分工全球產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建主導(dǎo)者的話，那么平臺(tái)主導(dǎo)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)將成為新的全球價(jià)值鏈重塑和新發(fā)展格局形成的主導(dǎo)者。每一項(xiàng)重要國(guó)際規(guī)則的改變都涉及國(guó)家之間的利益調(diào)整，如何做到利益共享和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共同繁榮，是數(shù)字和人工智能技術(shù)在世界范圍推廣與重組全球價(jià)值鏈的前提及基礎(chǔ)。

通過(guò)本書的研究，我們對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和可能產(chǎn)生的影響有了更深刻的認(rèn)識(shí)。颶風(fēng)起于青之末，任何新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的出現(xiàn)都源于微觀基礎(chǔ)變革。為了能夠預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿，我們?cè)谘芯糠椒ㄉ线M(jìn)行了創(chuàng)新。研究團(tuán)隊(duì)從基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)庫(kù)做起，通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方法，刻畫了中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)發(fā)展的真實(shí)圖景。同時(shí)，為了考察數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和機(jī)制，作者通過(guò)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系數(shù)據(jù)的量化分析方法，考察樣本節(jié)點(diǎn)與關(guān)系節(jié)點(diǎn)之間的技術(shù)和投資關(guān)系及其規(guī)則。在本書中，我們的若干重要發(fā)現(xiàn)包括：

首先，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是由平臺(tái)主導(dǎo)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)所引領(lǐng)的。包括阿里巴巴、騰訊、百度、和華為在內(nèi)的平臺(tái)企業(yè)推動(dòng)著消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。與2017年和2018年的數(shù)據(jù)相比較，2019年的發(fā)現(xiàn)是華為正在成為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍的節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，包括華為在內(nèi)的硬科技平臺(tái)和引領(lǐng)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)的新型平臺(tái)的涌現(xiàn)與發(fā)展，說(shuō)明了中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在步入與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的新階段。其中，消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的升級(jí)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，成為新階段數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨向。

其次，通過(guò)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極化和擴(kuò)散 效應(yīng)分析，數(shù)字和人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展正在從產(chǎn)業(yè)、空間兩個(gè)維度加速展開。數(shù)字和人工智能科技產(chǎn)業(yè)在空間及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的擴(kuò)散，是由不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求拉動(dòng)的。為了推動(dòng)數(shù)字和人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，擴(kuò)散地域的數(shù)字和人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅表現(xiàn)為核心產(chǎn)業(yè)部門的集聚，而且表現(xiàn)為與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的融合。

再次，作為通用技術(shù)，數(shù)字和人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展過(guò)程涉及一系列互補(bǔ)性創(chuàng)新及專用技術(shù)體系的積累，會(huì)引發(fā)新一輪科技創(chuàng)新浪潮。數(shù)字和人工智能屬于通用技術(shù)，在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展過(guò)程中，帶來(lái)一系列互補(bǔ)性創(chuàng)新和專用性技術(shù)積累。產(chǎn)業(yè)智能化過(guò)程中技術(shù)體系的專用性程度，不僅決定了智能化的進(jìn)程，而且決定了誰(shuí)是主導(dǎo)者。依托在數(shù)據(jù)、市場(chǎng)和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)將成為產(chǎn)業(yè)智能化的主導(dǎo)者。

復(fù)次，與傳統(tǒng)工業(yè)不同，數(shù)字和人工智能科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有特殊的規(guī)律。其中，在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)和規(guī)模生產(chǎn)(應(yīng)用)之間的創(chuàng)新循環(huán)，不僅依賴基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開發(fā)，而且依賴規(guī)模生產(chǎn)(應(yīng)用)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)反饋和驗(yàn)證。加速應(yīng)用場(chǎng)景開放，推動(dòng)數(shù)字和人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，是形成國(guó)內(nèi)創(chuàng)新循環(huán)推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)創(chuàng)新雙循環(huán)的關(guān)鍵舉措。

后，數(shù)字和人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合是消弭數(shù)字鴻溝及獲取數(shù)字紅利的過(guò)程。近幾年，在新冠肺炎疫情沖擊下，線上市場(chǎng)下沉、數(shù)字和人工智能技術(shù)被廣泛應(yīng)用，為創(chuàng)造就業(yè)和增加中低收入人群收入創(chuàng)造了條件。

本書的研究表明，加速數(shù)字和人工智能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深度融合是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力量。在十四五時(shí)期，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能科技產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字和人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，將構(gòu)成國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重心。

劉剛南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所

2020年10月1日