本書凝聚了我從黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，圍繞社會熱點問題進(jìn)行的研究的成果。為了反映農(nóng)民和基層的呼聲與愿望，回應(yīng)黨和政府的戰(zhàn)略決策需求，推動三農(nóng)政策和理論成為社會共識，對農(nóng)村改革中出現(xiàn)的合鄉(xiāng)并村合村并居以及宅基地整治、環(huán)保禁養(yǎng)、喪葬改革等一刀切社會熱點問題，作為三農(nóng)學(xué)人，我及時提出了觀點鮮明的針對性建議，在各方合力下，引起社會的重大關(guān)切并獲得黨中央的高度重視，包括中央主要領(lǐng)導(dǎo)人、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、中央相關(guān)職能部門和湖南省委省政府主要負(fù)責(zé)人的肯定性批示，推動了相關(guān)問題的有效遏制與解決。
緒論
章 大國鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化趨勢與方向
一、鄉(xiāng)村振興：伴隨著全面現(xiàn)代化全過程的歷史進(jìn)程
二、農(nóng)民需要什么樣的家園：鄉(xiāng)村發(fā)展的底線
三、記得住鄉(xiāng)愁：傳統(tǒng)文化的后防線
四、城鄉(xiāng)自由選擇：留給農(nóng)民退路
五、鄉(xiāng)村功能定位：決定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)路
第二章 鄉(xiāng)村規(guī)劃先行：把脈定向
一、立足全面現(xiàn)代化進(jìn)程，確定戰(zhàn)略定位
二、強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展目標(biāo)引領(lǐng)，進(jìn)行整體規(guī)劃
三、發(fā)揮土地政策效應(yīng)，激活鄉(xiāng)村內(nèi)在動力
四、挖掘鄉(xiāng)村山水人文資源，突出地域特色
五、順應(yīng)新發(fā)展格局構(gòu)建，優(yōu)化要素配置
六、推行規(guī)劃清單約束機(jī)制，嚴(yán)格目標(biāo)管控
第三章 鄉(xiāng)村教育振興：戰(zhàn)略之基
一、兩大優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略歷史交匯
二、鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村教育振興的內(nèi)在邏輯
三、鄉(xiāng)村教育的弱勢地位亟待全社會正視
四、鄉(xiāng)村教育振興的戰(zhàn)略布局與路徑選擇
第四章 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興：重中之重
一、產(chǎn)業(yè)振興處于鄉(xiāng)村振興的首要地位
二、農(nóng)業(yè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的核心產(chǎn)業(yè)
三、小農(nóng)戶是推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的現(xiàn)實
四、政府與市場的關(guān)系決定著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的成敗
五、社會化服務(wù)與品牌化戰(zhàn)略是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重點
六、樹立大食物觀開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展新賽道
第五章 鄉(xiāng)村文化振興：鑄魂賦能
一、對鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化懷敬畏之心
二、推進(jìn)優(yōu)秀農(nóng)耕文明的時代化進(jìn)程
三、鄉(xiāng)村文化興盛之路的基本途徑
四、鄉(xiāng)村文化振興實踐探索的縣域案例
第六章 鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升：關(guān)鍵抓手
一、有新房無新村、有新村無新貌現(xiàn)象突出
二、提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌的鄉(xiāng)村建設(shè)受軟約束嚴(yán)重
三、建設(shè)現(xiàn)代版富春山居圖和美鄉(xiāng)村的著力點
第七章 鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化：必由之路
一、中國鄉(xiāng)村治理傳統(tǒng)的歷史邏輯與鄉(xiāng)村精神
二、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代演進(jìn)的共同特征與美國鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神
三、當(dāng)代中國鄉(xiāng)村治理演進(jìn)與村民自治回歸
四、壓力型體制下鄉(xiāng)村治理的內(nèi)卷化
五、鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型亟待應(yīng)對的多重風(fēng)險
六、城鎮(zhèn)化大變局中對合鄉(xiāng)并村的多重追問
七、實現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家作主是全過程民主的必然要求
八、加快治理現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的鄉(xiāng)村職能基本定位
九、農(nóng)村基層官僚主義形式主義風(fēng)險防范的機(jī)制突破
十、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理多重轉(zhuǎn)變的時代之答
第八章 縣城戰(zhàn)略突破：激發(fā)動力
一、城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進(jìn)的戰(zhàn)略支撐
二、制約縣城戰(zhàn)略功能發(fā)揮的難點堵點
三、全面提升縣城戰(zhàn)略功能的關(guān)鍵之舉
第九章 余論
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作歲月是受用一輩子的寶貴財富
二、農(nóng)民為中國的現(xiàn)代化作出了無與倫比的貢獻(xiàn)
三、站在農(nóng)民立場來考慮政策的制定和執(zhí)行
四、對農(nóng)民有沒有感情決定著有沒有良知和底線
五、對農(nóng)民的法定權(quán)利應(yīng)始終保持敬畏之心
六、警惕官僚主義向鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延
七、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的權(quán)力清單和責(zé)任清單
八、關(guān)鍵是要有源自黨的宗旨的底線意識
九、從黨的路線方針出發(fā)的研究才具有力量
十、推進(jìn)一化三基的鄉(xiāng)村建設(shè)行動
后記
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