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本書聚焦于科技與法律的關(guān)聯(lián)視域, 考察科學(xué)技術(shù)在推動(dòng)與促進(jìn)法發(fā)展以及法在引領(lǐng)與規(guī)范科學(xué)進(jìn)步及其保障與規(guī)制技術(shù)進(jìn)步等方面的雙向作用, 從而進(jìn)一步分析科技法研究中的法制科技化與科技法制化的雙重面相。基于領(lǐng)域法進(jìn)路考察科技創(chuàng)新的正外部性及其科技運(yùn)用的負(fù)外部性, 探討其科技創(chuàng)新的法律保障機(jī)理及科技運(yùn)用的法律規(guī)制機(jī)理, 從而提出科技創(chuàng)新的法律保障體系及其科技運(yùn)用的法律規(guī)制體系。

科技與法律的交叉領(lǐng) 域研究是一個(gè)歷久彌新的議題。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，法學(xué)界深受“科學(xué) 技術(shù)是第一生產(chǎn)力”思想的浸潤(rùn)，提出科技法的概念并展開其學(xué)理研究。隨后，致力于科技法學(xué)研究、科技法制建設(shè)和科技創(chuàng) 新發(fā)展并旨在推動(dòng)科技界、法律界和產(chǎn)業(yè)界實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略聯(lián)盟的中國(guó)科學(xué)技術(shù) 法學(xué)會(huì)（China Law Association onScierice and Technology，CLAST ）于1988年成立。及至 20世紀(jì)90年代，“科教興國(guó)戰(zhàn)略”（1995年）如火如荼，科技法學(xué)研究順應(yīng) 時(shí)勢(shì)推動(dòng)科技立法深入，《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》（1993年制定，后于 2007年和2021年兩次修訂）、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn) 化法》（1996年制定，后于2015年修訂）相繼出臺(tái)并付諸實(shí)施。與此同時(shí)，為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與文學(xué)藝術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，保障其創(chuàng)新成果的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其商品與服務(wù)質(zhì)量，鼓勵(lì) 和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)并維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，《專利法》《著作權(quán)法》《商標(biāo)法》以及《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》相繼問(wèn)世，并適應(yīng)科技發(fā)展與改革開放進(jìn)程而持續(xù)進(jìn)行修改與不斷完善。 21世紀(jì)以來(lái)，為適應(yīng) 全球蓬勃興起的高科技創(chuàng) 新發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)對(duì)新一代信息技術(shù)革命以及國(guó)際競(jìng) 爭(zhēng)格局和國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)的新挑戰(zhàn)，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》（2000年制定，后根據(jù) 2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）。此后，我國(guó)提出了建設(shè)“創(chuàng) 新型國(guó)家戰(zhàn)略”（2006年）和貫徹落實(shí)“國(guó)家知識(shí) 產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”（2008年），并頒布《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué) 和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020）》（國(guó) 發(fā)[2006]6號(hào)）和《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（國(guó) 發(fā)[2008]18號(hào)）。此外，還頒布并實(shí)施《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》（2001年制定，后于2011年和 2013年兩次修訂）、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》（2006年制定，后于 2013年修訂）。同時(shí)，提出了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn) 略”（2012年）和“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng) 國(guó)戰(zhàn)略”（2015年），并頒布和實(shí)施《國(guó)家安全戰(zhàn) 略綱要》（2015年）和《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》（2016年），以及《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+” 行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā) [2015]40號(hào)）和《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》（國(guó) 發(fā)[2017]35號(hào)）。在國(guó)家立法層面，相繼出臺(tái)《網(wǎng) 絡(luò)安全法》（2016年）、《電子商務(wù)法》（2018年）、《生物安全法》（2020年）、《數(shù)據(jù)安全法》（2021年）、《個(gè)人信息保護(hù)法》（2021年）。與此同時(shí) ，不僅知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法適應(yīng) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的科技進(jìn)步趨勢(shì)，展開《反不正當(dāng)競(jìng) 爭(zhēng)法》（2019年）、《商標(biāo)法》（2019年）、《專利法》（2020年）、《著作權(quán)法》（2020 年）的修正，而且《民法典》（2020年）與《刑法》修正案（十一）都新增了科技倫理?xiàng)l款，也在不斷回應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)工程與生物基因工程等高新技術(shù) 發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。2022 年3月，我國(guó)還專門制定實(shí)施了**國(guó)家層面的科技倫理指導(dǎo)文件《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見》，強(qiáng)調(diào)依法依規(guī)開展科技倫理治理，推進(jìn)科技倫理領(lǐng)域立法，進(jìn)一步落實(shí)上述立法精神。當(dāng)前，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)與人工智能為代表的新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益成為法治社會(huì)、法治政府、法治國(guó)家建設(shè)的新型治理工具，由此促進(jìn)了法律科技發(fā) 展及其對(duì)于電子政務(wù)與電子商務(wù)領(lǐng)域的公共服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)模式創(chuàng)新。在此背景下，科技法學(xué)研究面臨雙重考察對(duì)象，即“法律因應(yīng)科技進(jìn)步的科技法 ”與“科技驅(qū)動(dòng)法律發(fā)展的法科技”。易言之，科技法制化促使科技法律被率先納入科技法學(xué)的傳統(tǒng)研究視野，但是伴隨著人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)運(yùn)用于法律領(lǐng)域所帶來(lái)的法律科技興起，法制科技化作為科技進(jìn)步的一種變革模式與運(yùn)用形式，既給法治建設(shè)（例如法律適用、證據(jù)認(rèn)定）提出了全新挑戰(zhàn)，也為法學(xué)理論研究（例如程序公正、證明標(biāo)準(zhǔn)）提出了全新課題。因而，法治有必要對(duì) 法科技創(chuàng)新所致挑戰(zhàn)予以因應(yīng)，科技法學(xué)也須將此種對(duì)于法科技創(chuàng)新的法律因應(yīng)一并納入其研究視野。此外，隨著現(xiàn)代科技對(duì) 于各個(gè)傳統(tǒng)部門法的全面滲透與廣泛沖擊，科技立法呈現(xiàn)出民事、行政與刑事領(lǐng)域的交叉重疊趨勢(shì)，囿于部門法的封閉立場(chǎng)探討科技法學(xué)的概念、內(nèi)涵或科技法制的本質(zhì)、特征、調(diào)整對(duì)象及其體系結(jié)構(gòu) 的研究進(jìn)路愈加面臨挑戰(zhàn) 。近年來(lái)，我國(guó)法學(xué)界在研究方法上多有法教義學(xué)和社科法學(xué)之論爭(zhēng)。不過(guò)，法教義學(xué)相對(duì)注重邏輯分析上的“法中之法”探究，社科法學(xué)往往突出法社會(huì)學(xué)上的“法外之法”考察，于是兼取兩者各自優(yōu) 勢(shì)的“領(lǐng)域法學(xué)”（science of field law）研究則為紓解兩相紛爭(zhēng)提供了廣闊視野與靈活進(jìn)路�？萍挤▽W(xué) 研究涉及法與人文社會(huì)科學(xué)乃至自然科學(xué)的交叉學(xué) 科知識(shí)體系與綜合方法運(yùn) 用，科學(xué)技術(shù)活動(dòng)尋求提升人對(duì)自然之認(rèn)知度與行動(dòng)力，對(duì)于科技活動(dòng)的法律調(diào)整絕非僅適用單一部門法即可有效實(shí)現(xiàn)其價(jià)值功能目標(biāo)，科技活動(dòng)的變動(dòng)不居與法律規(guī)范的穩(wěn)定

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