本書分為:開發(fā)準(zhǔn)備、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目開工前準(zhǔn)備工作、項(xiàng)目建設(shè)及并網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)七部分。主要內(nèi)容包括:總體趨勢(shì);區(qū)域篩選等。
能源碳排放占全社會(huì)碳排放總量的比重逾80%,燃煤發(fā)電和供熱排放占能源活動(dòng)碳排放比重超過(guò)50%.以清潔替代加快能源生產(chǎn)減碳為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的主要舉措之一。隨著光伏發(fā)電的度電成本下降,光伏發(fā)電成為清潔替代的主要方式。光伏發(fā)電項(xiàng)目具有開發(fā)建設(shè)周期短的特點(diǎn),一般從取得建設(shè)指標(biāo)到建成投產(chǎn)僅需約1年,但項(xiàng)目前期及建設(shè)階段的工作不少于傳統(tǒng)燃煤發(fā)電項(xiàng)目,在光伏區(qū)土地租賃、升壓站建設(shè)用地辦理等方面甚至比傳統(tǒng)燃煤發(fā)電項(xiàng)目復(fù)雜。本書旨在梳理光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)全流程,為光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)提供參考。
光伏發(fā)電項(xiàng)目按照項(xiàng)目階段可分為項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目申報(bào)、可行性研究、開工前準(zhǔn)備工作、項(xiàng)目建設(shè)及并網(wǎng),中間穿插項(xiàng)目投資單位內(nèi)部投資立項(xiàng)和審批流程;按照工作界面可分為政府行政審批、內(nèi)部工作、土地租賃、并網(wǎng)與消納、線路工程五條線。本書按照項(xiàng)目階段組織各章節(jié)內(nèi)容。為了表示各事項(xiàng)的邏輯關(guān)系,本書梳理了光伏發(fā)電項(xiàng)目基本流程圖,針對(duì)升壓站建設(shè)用地及線路工程建設(shè)事項(xiàng),梳理了光伏發(fā)電項(xiàng)目升壓站(開關(guān)站)選址流程圖和光伏發(fā)電項(xiàng)目自建送出線路流程圖,并以河北省某光伏發(fā)電項(xiàng)目自建送出線路為例,梳理了接入系統(tǒng)工程前期工作與建設(shè)流程圖。
在本書撰寫過(guò)程中,中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)開發(fā)投資公司的吳曉帆、王焯楠,中國(guó)核工業(yè)二三建設(shè)有限公司華東分公司的劉琪瑤、葉建春、楊宇、劉俊,中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)廣東省電力設(shè)計(jì)研究院的張珂給予了大力支持,特予以感謝。
由于各地區(qū)政策及實(shí)際操作差異較大,本書僅供參考,書中存在的疏漏及不足之處懇請(qǐng)讀者指正。
前言
第1章 開發(fā)準(zhǔn)備
1.1 總體趨勢(shì)
1.2 區(qū)域篩選
第2章 項(xiàng)目?jī)?chǔ)備
2.1 經(jīng)濟(jì)性
2.2 土地
2.3 并網(wǎng)與消納
2.4 政府及當(dāng)?shù)仃P(guān)系
第3章 項(xiàng)目申報(bào)
3.1 獲取項(xiàng)目申報(bào)信息
3.2 落實(shí)項(xiàng)目申報(bào)條件
3.3 進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)
第4章 項(xiàng)目可行性研究
4.1 項(xiàng)目備案
4.2 征求選址意見(jiàn)
4.3 輔助報(bào)告編制及審批
4.4 接入系統(tǒng)方案及批復(fù)
4.5 升壓站預(yù)選址、用地預(yù)審及規(guī)劃意見(jiàn)
4.6 光伏區(qū)土地租賃
4.7 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制及審批
第5章 項(xiàng)目開工前準(zhǔn)備工作
5.1 設(shè)立項(xiàng)目公司
5.2 項(xiàng)目投融資
5.3 后續(xù)建設(shè)用地事項(xiàng)
5.4 項(xiàng)目開工前三證
第6章 項(xiàng)目建設(shè)及并網(wǎng)
6.1 項(xiàng)目建設(shè)
6.2 項(xiàng)目并網(wǎng)
第7章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
7.1 財(cái)務(wù)模型
7.2 參數(shù)取值
7.3 財(cái)務(wù)分析
第8章 小結(jié)
8.1 關(guān)鍵路徑
8.2 可能涉及繳費(fèi)的節(jié)點(diǎn)
8.3 可能涉及行政處罰的節(jié)點(diǎn)
8.4 前期合規(guī)性審查
附錄
附錄1 項(xiàng)目信息收集表
附錄2 投資意向合作框架協(xié)議
附錄3 并網(wǎng)和消納意向函
附錄4 土地租賃意向協(xié)議示范文本
附錄5 征求自然資源行政主管部門選址意見(jiàn)
附錄6 征求壓覆礦意見(jiàn)(自然資源行政主管部門)
附錄7 征求林草行政主管部門選址意見(jiàn)
附錄8 征求文物保護(hù)行政主管部門選址意見(jiàn)
附錄9 征求軍事行政主管部門選址意見(jiàn)
附錄10 征求生態(tài)環(huán)境部門選址意見(jiàn)
附錄11 征求水行政主管部門選址意見(jiàn)
附錄12 項(xiàng)目備案
附錄13 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審
附錄14 水土保持方案評(píng)審
附錄15 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估
附錄16 洪水影響評(píng)價(jià)審批
附錄17 壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估審核
附錄18 使用林地審批
附錄19 土地復(fù)墾方案審批
附錄20 選址意見(jiàn)和用地預(yù)審合并審批
附錄21 土地租賃協(xié)議模板
附錄22 建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)書
附錄23 建設(shè)工程規(guī)劃許可證
附錄24 施工許可證
附錄25 風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目涉稅費(fèi)事項(xiàng)
參考文獻(xiàn)