本書以問與答的基本形式,介紹了黨組織領辦合作社的基本概念、組織原則和運作機制。從政策依據、工作舉措和發(fā)展路徑等方面,回答了黨組織領辦合作社過程中存在的問題和困惑。在綜合分析國內相關地區(qū)的大量實踐案例基礎上,展現(xiàn)了黨組織領辦合作社在組織農民群眾、發(fā)展壯大新型農村集體經濟、實現(xiàn)共同富裕、推動鄉(xiāng)村振興中的重要價值意義。
黨組織領辦合作社是實施鄉(xiāng)村振興、推進共同富裕的重要舉措。作為新型農村集體經濟形式,黨組織領辦合作社在堅持黨的領導、尊重農民土地承包權、鞏固農村土地集體所有制的基礎上,將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢同社會主義市場經濟優(yōu)勢相結合,走出一條發(fā)展壯大集體經濟實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕的新路徑。本書深入細致地介紹了黨組織領辦合作社為什么辦、如何辦以及需要注意的關鍵節(jié)點,還詳細總結了山東煙臺、貴州畢節(jié)、安徽蕪湖三地實施黨組織領辦合作社的寶貴實踐經驗,內容實用,指導性強。
新形勢下,發(fā)展壯大新 型農村集體經濟有利于鞏固 完善家庭聯(lián)產承包經營為基 礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體 制,有利于全面夯實黨在農 村的執(zhí)政基礎、鄉(xiāng)村全面振 興的物質基礎和鄉(xiāng)村治理體 系的組織基礎,對于推動脫 貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效 銜接具有十分重要的現(xiàn)實作 用和長遠意義。作為新型農 村集體經濟形式,黨組織領 辦合作社在堅持黨的領導、 尊重農民土地承包權、鞏固 農村土地集體所有制的基礎 上,以股份合作的形式把分 散的農戶組織起來,把閑散 的農業(yè)資源集中起來,通過 抱團發(fā)展適度規(guī)模經營、提 供集約化服務等,實現(xiàn)村集 體增收和群眾致富雙贏,有 利于將黨的政治優(yōu)勢、組織 優(yōu)勢同社會主義市場經濟優(yōu) 勢相結合,走出一條發(fā)展壯 大集體經濟實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和 共同富裕的新路徑。 本書采用問與答的基本 形式,重點介紹了黨組織領 辦合作社的相關知識和工作 方法,在全面系統(tǒng)解讀相關 知識的同時,力求做到深入 淺出、通俗易懂。本書第一 章介紹了黨組織領辦合作社 的基本概念、組織原則和運 作機制。第二、三章從操作 流程、工作舉措和發(fā)展路徑 等方面,解答了黨組織領辦 合作社過程中存在的部分普 遍性問題。第四、五章在綜 合分析國內相關地區(qū)的大量 實踐案例的基礎上,展現(xiàn)了 黨組織領辦合作社在組織農 民群眾、發(fā)展壯大新型農村 集體經濟、實現(xiàn)共同富裕、 推動鄉(xiāng)村振興中的重要價值 。 本書采用的部分案例和 相關數據等引自政府網站, 如有文獻來源標注疏漏等, 煩請相關作者聯(lián)系我們。最 后,謹向本書編輯及相關校 對人員表示衷心感謝!
尹義府,蕪湖市委組織部副部長,兼任兼職市農業(yè)和農村委員會副主任。長期從事農村基層黨組織建設工作,在《蕪湖日報》等報紙雜志上發(fā)表文章多篇。
李合滿,蕪湖市鄉(xiāng)村振興局黨組織書記、局長,蕪湖市講師團成員、市委黨校中青年干部培訓班導師,具有豐富的農村基層實踐工作和理論研究經驗。
第一章 基礎篇
一 什么是村黨組織領辦合作社?
二 村黨組織領辦合作社的類型有哪些?
三 村黨組織領辦合作社的組織架構是什么?
四 村黨組織領辦合作社的經營模式有哪些?
五 村黨組織領辦合作社應遵循的原則是什么?
六 村黨組織領辦合作社應如何把握“入社自愿、退社自由”?
七 “村黨組織領辦合作社”與“黨組織+合作社”有何區(qū)別?
八 村黨組織領辦合作社與新型農村集體經濟有何關聯(lián)?
九 黨組織領辦的村集體股份經濟合作社與農民專業(yè)合作社有何區(qū)別和聯(lián)系?
第二章 操作篇
一 村黨組織領辦合作社的組建流程是什么?
二 申請設立村黨組織領辦合作社需要哪些材料?
三 村黨組織領辦合作社中村集體的入股方式有哪些?
四 村黨組織領辦合作社中群眾的入股方式有哪些?
五 如何動員群眾加入村黨組織領辦合作社?
六 如何將村內動態(tài)監(jiān)測戶、低收入農戶吸收入社?
七 村黨組織領辦合作社可以由村干部入股先成立,后吸納普通村民入股嗎?
八 村黨組織領辦合作社如何因地制宜確定經營項目?
九 村黨組織領辦合作社能否與企業(yè)資本合作?如何保障村集體收入?
十 如何組建、入股企業(yè)型合作社?
十一 黨組織領辦合作社如何與供銷社開展合作?
十二 村黨組織領辦合作社如何解決人才不足的問題?
十三 村黨組織領辦合作社如何解決用地難?
十四 村黨組織領辦合作社前期發(fā)展資金如何解決?
十五 村黨組織領辦合作社可以承接哪些農村公益性項目?
十六 村黨組織領辦合作社承接農村公益性項目的實施采購流程是什么?
十七 村黨組織領辦合作社承接農村公益性項目可以分包嗎?
十八 黨組織領辦合作社承接農村公益性項目如何做好風險防控?
十九 黨組織領辦合作社承接農村公益性項目如何強化監(jiān)督制約?
二十 黨組織領辦合作社承接農村公益性項目如何做好內控機制?
二十一 村黨組織領辦合作社收益應如何分配?
二十二 如何為入社務工群眾發(fā)放工資?
二十三 國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產收益分紅是全村分紅還是股東分紅?
二十四 對貢獻突出、發(fā)展集體經濟較好的合作社理事、村干部如何獎勵?
第三章 進階篇
一 各級部門應如何支持村黨組織領辦合作社發(fā)展?
二 鎮(zhèn)(街道)在推進村黨組織領辦合作社過程中的職責主要有哪些?
三 鎮(zhèn)(街道)應如何做好對村黨組織領辦合作社的管理?
四 如何加強對村黨組織領辦合作社的風險管控?
五 如何豐富村黨組織領辦合作社的發(fā)展內涵?
六 如何增強入社群眾的主體意識?
七 黨組織領辦合作社如何贏得群眾的信任?
八 村黨組織書記如何當好黨組織領辦合作社的“當家人”?
九 村黨組織領辦合作社如何激活“能人效應”?
十 在推動村黨組織領辦合作社過程中,如何強化典型示范作用?
十一 村黨組織領辦合作社如何體現(xiàn)“統(tǒng)分結合”?
十二 如何以系統(tǒng)思維整體化推進黨組織領辦合作社發(fā)展?
十三 什么是黨組織領辦合作社聯(lián)合社?
十四 村黨組織領辦合作社如何成立聯(lián)合社?
十五 如何辦好縣級、鎮(zhèn)級聯(lián)合社?
十六 如何通過“縣、鎮(zhèn)、村”三級合作社聯(lián)合社體系實現(xiàn)黨組織領辦合作社全覆蓋?
十七 如何促進黨組織領辦合作社與其他新型農業(yè)經營主體協(xié)同發(fā)展?
十八 村黨組織領辦合作社如何開展信用合作?
十九 村黨組織領辦合作社開展信用合作有哪些模式可以借鑒?
第四章 思考篇
一 為什么要發(fā)展黨組織領辦合作社?
二 為什么要由村黨組織領辦合作社?
三 黨組織領辦合作社的歷史淵源和政策依據是什么?
四 黨組織領辦合作社如何體現(xiàn)黨的全面領導?
五 黨組織領辦合作社與生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作社的關系是啥樣的?
六 黨組織領辦合作社與浙江強村公司的聯(lián)系和區(qū)別是什么?
七 黨組織領辦合作社的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢具體體現(xiàn)在哪些方面?
八 黨組織領辦合作社如何實現(xiàn)政治功能、經濟功能、社會功能的“三個統(tǒng)一”?
九 村黨組織領辦合作社能夠為鄉(xiāng)村帶來哪些好處?
十 黨組織領辦合作社的發(fā)展將如何影響鄉(xiāng)村治理?
十一 黨組織領辦合作社堅持共同富裕體現(xiàn)在哪些方面?
十二 黨組織領辦合作社如何堅持以人民為中心的發(fā)展思想?
第五章 實踐篇
一 黨組織領辦合作社煙臺實踐啟示
二 黨組織領辦合作社畢節(jié)實踐啟示
三 黨組織領辦合作社蕪湖探索及其展望