1 導論


1.1研究背景和研究意義


1.1.1研究背景


創(chuàng)新全球化是經(jīng)濟全球化的產(chǎn)物。經(jīng)濟全球化表現(xiàn)為貿(mào)易、投資以及研發(fā)等活動溢出國界，不僅推動世界經(jīng)濟發(fā)展，符合人類發(fā)展方向，同時了世界和平與繁榮。經(jīng)濟全球化并非一帆風順，在曲折中向前發(fā)展。華爾街金融危機后，世界經(jīng)濟疲弱，逆全球化浪潮暗流涌動。以美國的發(fā)達國家出于自身利益考慮，提出“制造業(yè)回流”“美國利益優(yōu)先”“全球產(chǎn)業(yè)鏈去中國化”等口號，并大搞貿(mào)易保護主義。年新冠肺炎疫情暴發(fā)后，全球化逆流趨勢加劇來，英國脫歐，美墨邊境“修墻”，美國退“群”并瘋狂打壓技企業(yè)等一系列重大事件，給全球化蒙上陰影。逆全球化浪潮極大地破壞全球經(jīng)濟政治秩序有序運轉(zhuǎn)，給全球治理帶來巨大挑戰(zhàn)，也不利于技對外開放。16年美國針對知識產(chǎn)權(quán)糾紛的“337調(diào)查”案件中有1/3的案件針對中國，甚括知識產(chǎn)權(quán)含量不高的鋼鐵產(chǎn)品。18年美國以國家為由加大中國對美并購審查力度、發(fā)起針對所謂“中權(quán)侵權(quán)和強制技術(shù)轉(zhuǎn)移”的301調(diào)查。年后美國從科研人才、高新技術(shù)企業(yè)、科技和產(chǎn)業(yè)政策等多領(lǐng)域打壓技開放，積極推行技術(shù)保護主義，其目的在于保護本業(yè)發(fā)展和壟斷核心技術(shù)。中國遭遇改革開放以來大規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)。以美國等發(fā)達國家為的全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的開放狀態(tài)受到重大影響。但是從長遠看，全球化仍是歷史潮流，不可阻擋。隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，創(chuàng)新的邊界逐漸越過國界，創(chuàng)新全球化成為趨勢。沒有一個國家能在封閉的環(huán)境行創(chuàng)新。國際科技合作既是歷史潮流，也是大勢所趨。高校、科研院所開展國際學術(shù)交流，企業(yè)在建立研發(fā)中心，國家科技計劃對外開放等創(chuàng)新行為，在微觀層面有數(shù)提高了企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭能力，同時在宏觀層面有力推動了國家創(chuàng)新體系向開放式國家創(chuàng)新體系發(fā)展。


的十九大報告指出，中國社會主人新時代。中國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展。拉動經(jīng)濟增長的動能發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，過去傳統(tǒng)的依靠投資拉動、出口帶動等方式實現(xiàn)的經(jīng)濟增長出現(xiàn)疲軟，高投人、高耗能、高污染的要素投入驅(qū)動難以為繼。新時代需要依靠深化改革、擴大開放和不斷創(chuàng)新推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。中國高質(zhì)量發(fā)展，光靠經(jīng)濟發(fā)展單兵作戰(zhàn)是不夠的，需要多個方面都高質(zhì)量發(fā)展，科技發(fā)展尤為重要”。在新發(fā)展理念的下，推動經(jīng)濟增長的動力是創(chuàng)新。創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分，是新時代中國經(jīng)濟建設(shè)的重大課題。中國要實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須構(gòu)建開放式國家創(chuàng)新體系，實現(xiàn)高水平開放和高層次創(chuàng)新深度融合。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和35年遠景目標綱要》把創(chuàng)新放在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置，明確指出越是面臨封鎖打壓，越不能搞自我封閉、自我隔絕，要實施更加開容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，更加主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。中國堅持開放的大門不會關(guān)上，要在逆全球化中保持繼續(xù)對外開放和創(chuàng)新的大國定力。


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