當(dāng)前，百年變局與世紀(jì)疫情交織疊加，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)�球�?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。世界主要經(jīng)濟(jì)體都在搶先布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)，全球競(jìng)爭(zhēng)格局正在深刻演化。習(xí)近平總書記高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出了“打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)”的戰(zhàn)略任務(wù)，各地區(qū)各部門相繼出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃。

　　成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈作為我國西部陸海新通道的起點(diǎn)、“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要聯(lián)結(jié)點(diǎn)，在培育西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極、打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地和參與國際競(jìng)爭(zhēng)新基地、推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)和東西雙向互動(dòng)對(duì)外開放新格局中具有重要作用。2020年1月起，黨中央、國務(wù)院相繼做出了一系列推動(dòng)“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。

　　成渝地區(qū)作為首批“國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”，數(shù)字產(chǎn)業(yè)獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)。然而，成渝地區(qū)分屬兩個(gè)省域單位，有著各自的利益驅(qū)動(dòng)和目標(biāo)動(dòng)機(jī)。因此，從理論層面、實(shí)踐層面、道義層面明確成渝地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的總體定位和比較優(yōu)勢(shì)，提出具有說服力的成渝地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)各自發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)差異發(fā)展、特色發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、共贏發(fā)展，對(duì)于落實(shí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》、聯(lián)手打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群具有重要意義。

　　本書的基本內(nèi)容和主要觀點(diǎn)如下：

　　第一，成渝兩地?cái)?shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的障礙研究。一是成渝兩地?cái)?shù)字產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化問題比較嚴(yán)重。川渝之間的出口產(chǎn)品相似度高達(dá)95%，而長(zhǎng)三角內(nèi)部相似度最高的江蘇與上海只有78%，其他省份之間的相似度更低。根據(jù)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)系數(shù)測(cè)算顯示，重慶、成都兩極核城市以及環(huán)經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)系數(shù)在0.90以上，其中，成渝兩極核城市的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)系數(shù)高達(dá)0.99。從成都市“十三五”規(guī)劃的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和重慶市“十三五”規(guī)劃的工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系中，可以看到，成渝兩地僅在航空航天、物聯(lián)網(wǎng)、頁巖氣、印染等產(chǎn)業(yè)布局上稍有區(qū)別；在支柱產(chǎn)業(yè)，如電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、先進(jìn)材料業(yè)等領(lǐng)域，同質(zhì)化現(xiàn)象較為突出。在成渝兩地“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，成渝兩地在集成電路、新型顯示、智能終端、新一代信息技術(shù)等細(xì)分領(lǐng)域布局上也存在同質(zhì)化現(xiàn)象。同時(shí)，成渝兩地?cái)?shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位的同質(zhì)化現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。二是成渝中間地帶欠發(fā)達(dá)，數(shù)字紅利未充分釋放。2020年，重慶和成都的GDP分別達(dá)到2.5萬億元和1.77萬億元，而處于成渝中部地帶的遂寧、資陽、內(nèi)江、大足、永川、璧山、銅梁、榮昌、潼南9個(gè)區(qū)市的GDP合計(jì)僅為0.8萬億元，“雙核獨(dú)大”導(dǎo)致“中部塌陷”的格局較為明顯。地區(qū)發(fā)展不平衡、不充分問題使得相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)薄弱，阻礙了數(shù)字紅利的進(jìn)一步釋放。三是市場(chǎng)力量推動(dòng)成渝數(shù)字產(chǎn)業(yè)的協(xié)作動(dòng)力不足。由于行政區(qū)劃障礙，成渝地區(qū)數(shù)據(jù)要素安全評(píng)估等方面還沒有完善相關(guān)程序，同時(shí)也沒有明確的細(xì)則落地，數(shù)據(jù)跨區(qū)域流動(dòng)在實(shí)踐中尚難進(jìn)行，跨行業(yè)、跨企業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通存在短板和壁壘；缺乏數(shù)字信息共享平臺(tái)、數(shù)字交易平臺(tái)，阻礙了兩地?cái)?shù)字企業(yè)的需求對(duì)接和合作進(jìn)展；尚未形成完整的數(shù)字生態(tài)體系，數(shù)字產(chǎn)業(yè)“斷鏈”“少鏈”問題仍然存在；成本分擔(dān)機(jī)制和利益保障機(jī)制不完善，阻礙了企業(yè)的合作動(dòng)力。四是成渝數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的政策體系還不健全。在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G等新一代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)下，數(shù)據(jù)的傳輸、共享等易于實(shí)現(xiàn)，然而數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)聚合帶來的數(shù)據(jù)確權(quán)問題、隱私保護(hù)問題、數(shù)據(jù)監(jiān)管問題等，成為成渝兩地?cái)?shù)字產(chǎn)業(yè)深化合作的現(xiàn)實(shí)障礙。目前，成渝兩地已建立了不少數(shù)字產(chǎn)業(yè)分工與布局的項(xiàng)目規(guī)劃和合作方案，但要真正落地見效，還需要進(jìn)一步完善具有強(qiáng)制執(zhí)行力的政策體系、協(xié)調(diào)機(jī)制和管理機(jī)構(gòu)。