自從1986年德國學(xué)者烏爾里!へ惪顺霭妗讹L(fēng)險(xiǎn)社會》一書以來,“風(fēng)險(xiǎn)社會”理論受到刑法學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)等多個(gè)學(xué)科的國內(nèi)外學(xué)者的重視。但從公安學(xué)的角度來看,理查德·V·埃里克森教授和凱文·D·哈格蒂教授合著的《風(fēng)險(xiǎn)社會中的警務(wù)》一書填補(bǔ)了“風(fēng)險(xiǎn)社會”理論在該學(xué)科內(nèi)運(yùn)用的空白。該著作運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)傳播的模型分析了警務(wù)與社會的關(guān)系,并且提出了一個(gè)重要理念,即警務(wù)活動(dòng)的主體除了警察之外,還包括其他機(jī)構(gòu)中從事廣義警務(wù)活動(dòng)的人員,多方合力,建立起風(fēng)險(xiǎn)管(治)理和維護(hù)社會安全的基礎(chǔ)。
安全治理與秩序的法律之維(代總序)
法律與秩序,是人類社會兩個(gè)永恒的主題。
20世紀(jì)70年代以來,世界范圍內(nèi)確立的犯罪控制領(lǐng)域的所謂制度與思想模式,在進(jìn)入21世紀(jì)初期之時(shí),正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與巨大的變革壓力。犯罪控制的制度與思想是由警察、法院、監(jiān)獄等一系列國家機(jī)構(gòu)所支配的,而所有這些國家機(jī)構(gòu)在現(xiàn)代性來臨時(shí),就在安全與秩序的生產(chǎn)過程中占據(jù)了中樞地位。在任何時(shí)代和任何國家,有關(guān)犯罪及其防治的話題與主題往往不可避免地被卷入重大的社會與政治變革之中。尤其是自治理論在國內(nèi)外興起以后,有關(guān)犯罪、安全、風(fēng)險(xiǎn)與治理的理論及政策話題,不僅受到各國犯罪學(xué)、警察學(xué)(公安學(xué))、社會控制、公共安全治理以及公共政策等相關(guān)學(xué)科理論研究者們的關(guān)注,更是各國政府在制定有關(guān)社會治理與安全治理方面的政策和法律時(shí)所重點(diǎn)關(guān)注的話題。有關(guān)犯罪治理、安全產(chǎn)品供給的話題,還涉及國家形象與能力(如“成功國家”與“失敗國家”)的變化、公眾對刑事司法的信任、公眾對和諧穩(wěn)定的社會秩序的期盼以及維護(hù)社會秩序、構(gòu)建安全責(zé)任共擔(dān)制、和諧社會的有序參與等傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)社會秩序維護(hù)機(jī)制及其現(xiàn)代化重構(gòu)問題。
當(dāng)前,我國處于深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,如何有效地維護(hù)我國21世紀(jì)戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會穩(wěn)定,成為當(dāng)下政策制定者和學(xué)者們關(guān)注的重要話題。
平安是國家繁榮昌盛、人民幸福安康的前提。建設(shè)“法治中國”和“平安中國”是在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會后,中共中央總書記、中央軍委主席、國家主席習(xí)近平最早提出的實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要戰(zhàn)略舉措。建設(shè)平安中國,事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局,中國特色社會主義事業(yè)需要在一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境中穩(wěn)步推進(jìn)。深入推進(jìn)社會治理創(chuàng)新是建設(shè)平安中國的基本途徑,對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。促進(jìn)安全和維護(hù)社會秩序需要成本,保障安全和......
[加拿大]理查德·V.埃里克森(Richard V.Ericson),不列顛哥倫比亞大學(xué)法律和社會學(xué)教授。[加拿大]凱文·D.哈格蒂(Kevin D. Haggerty),不列顛哥倫比亞大學(xué)格林學(xué)院教師,不列顛哥倫比亞大學(xué)社會學(xué)博士研究生。但彥錚,西南政法大學(xué)教授,長期從事公安學(xué)(警察學(xué))、犯罪學(xué)和國家安全學(xué)的教學(xué)和科研工作。楊涵,中央司法警官學(xué)院講師,中央司法警官學(xué)院監(jiān)管安全研究中心研究員,河北省法學(xué)會犯罪學(xué)研究會理事,保定市青年聯(lián)合會第十三屆委員會委員。主要研究方向?yàn)榉缸镱A(yù)防與控制。
導(dǎo)言
第一篇警務(wù)概述
第1章作為風(fēng)險(xiǎn)溝通的警務(wù)
1.1作為知識工作者的警察
1.2風(fēng)險(xiǎn)溝通的格式和技術(shù)與警察自由裁量權(quán)
第2章警務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)和法律
2.1風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)控以及安全
2.2監(jiān)管法律
2.3系統(tǒng)監(jiān)控與精算司法
第3章社區(qū)警務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)溝通
3.1社區(qū)警務(wù)
3.2警務(wù)溝通
第二篇風(fēng)險(xiǎn)社會
第4章風(fēng)險(xiǎn)話語
4.1話語
4.2邏輯
4.3生命權(quán)力和治理術(shù)
4.4科層制和監(jiān)控
4.5自反性
第5章風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
5.1風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)
5.2媒介格式
5.3保險(xiǎn)格式
第6章風(fēng)險(xiǎn)和社會變革
6.1累積性變革
6.2隱私和信任
6.3碎片化
6.4不平等性
6.5道德、責(zé)任、問責(zé)制以及權(quán)利
6.6研究風(fēng)險(xiǎn)社會
第三篇領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
第7章領(lǐng)域描繪
7.1跟蹤及治理
7.2電子基礎(chǔ)設(shè)施
7.3空間布局
7.4檢查裝置
第8章領(lǐng)地動(dòng)員
8.1守望項(xiàng)目
8.2企業(yè)項(xiàng)目
8.3商品化
8.4想象中的社區(qū)
第9章領(lǐng)地共同體
9.1組建共同體
9.2社區(qū)網(wǎng)絡(luò)
第四篇擔(dān)保物、職業(yè)生涯和身份
第10章?lián)N?
10.1擔(dān)保物警務(wù)
10.2商業(yè)監(jiān)管
10.3車輛登記
10.4金融工具
10.5證券市場
10.6計(jì)算機(jī)化知識
第11章職業(yè)生涯
11.1保險(xiǎn)
11.2證書
11.3健康
11.4刑事司法
第12章身份
12.1人口身份
12.2年齡
12.3種族和民族
第五篇警察組織面臨的風(fēng)險(xiǎn)
第13章知識風(fēng)險(xiǎn)管理
13.1文書工作負(fù)擔(dān)
13.2外部資源
13.3內(nèi)部資源第14章風(fēng)險(xiǎn)溝通規(guī)則
14.1刑事訴訟
14.2信息法
14.3信息獲取的集中監(jiān)管
14.4警察知識的商品化
14.5政策手冊
14.6審計(jì)第15章通信格式
15.1載體格式的政治
15.2對事實(shí)的監(jiān)管
15.3載體格式的效果第16章通信技術(shù)
16.1技術(shù)解決方案
16.2警察系統(tǒng)監(jiān)控
16.3存在的問題與阻力
16.4更多的文書負(fù)擔(dān)
總結(jié)與結(jié)論
參考文獻(xiàn)
索引
致謝