當(dāng)前,信息技術(shù)加速發(fā)展創(chuàng)新,數(shù)字化已全面融合滲透到國(guó)家經(jīng)濟(jì) 社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,在加強(qiáng)和創(chuàng)新政府治理方面發(fā)揮的引領(lǐng)作用不斷 增強(qiáng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的數(shù)字治理能力提出了新的更高的要求。習(xí)近平總書 記強(qiáng)調(diào): 過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)。這從戰(zhàn)略和 全局上明確了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),提升數(shù)字治理能力的重要性 和緊迫性! 提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要》提出,要提升領(lǐng)導(dǎo)干部 和公務(wù)員數(shù)字治理能力,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開 展工作,提升學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技 術(shù)手段提升數(shù)字治理能力,既是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要 內(nèi)容,也是數(shù)字時(shí)代推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力,有利于貫徹落 實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)高效 能治理,讓人民更美好生活。
黨的二十大報(bào)告提出加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。本書以習(xí)近平 總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想為指導(dǎo),以數(shù)字時(shí)代背景對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提 出的數(shù)字治理能力新要求為主線,闡釋了領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字治理能力框架構(gòu) 建、領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字治理能力建設(shè)等內(nèi)容,分析了領(lǐng)導(dǎo)干部提升自身數(shù)字 治理能力的路徑,最后通過(guò)創(chuàng)新實(shí)踐總結(jié)數(shù)字治理能力提升的經(jīng)驗(yàn)。第 一章主要圍繞數(shù)字治理的時(shí)代背景,闡述數(shù)字化浪潮帶來(lái)的時(shí)代變革、 重大意義和我國(guó)對(duì)數(shù)字化機(jī)遇的把握。第二章主要圍繞數(shù)字治理能力的提出,描述數(shù)字時(shí)代治理新范式、數(shù)字素養(yǎng)與能力提升發(fā)展現(xiàn)狀以及數(shù)字時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力新要求。第三章主要圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字治理能 力框架,分類分級(jí)構(gòu)建形成多層次、全方位、分階段的領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字治 理能力框架。第四章主要圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字治理能力建設(shè),在頂層設(shè)計(jì) 的指導(dǎo)下,從能力評(píng)估、教育培訓(xùn)體系、人才支撐和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 等諸多方面闡釋如何建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字治理能力。第五章主要圍繞領(lǐng)導(dǎo) 干部數(shù)字治理能力提升,幫助領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中通過(guò)創(chuàng)造數(shù)字化環(huán) 境、推動(dòng)業(yè)務(wù)和組織數(shù)字化變革,以及注重個(gè)人數(shù)字素養(yǎng)等方面提升自 身的數(shù)字治理能力。第六章主要圍繞數(shù)字治理創(chuàng)新實(shí)踐,總結(jié)國(guó)內(nèi)外數(shù) 字政府建設(shè)過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)干部提升數(shù)字治理能力的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以期給我國(guó) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以經(jīng)驗(yàn)啟示。
領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字治理能力建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性任務(wù),希冀本書 能夠促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)理解數(shù)字治理能力的內(nèi)容和內(nèi)涵,提升領(lǐng)導(dǎo)干部 數(shù)字治理能力,幫助領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員自信、辯證和安全地使用信息技 術(shù)以及新興數(shù)字技術(shù),把握數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇,立足新發(fā)展階段、貫徹新 發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,更好地建設(shè)數(shù)字中國(guó),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì) 量發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供強(qiáng)大的動(dòng)力支撐。
本書的編寫得到劉密霞、丁藝、陶勇、劉彬芳、梅澎、張騰、王琦 等同事的大力支持,對(duì)他們的參與表示感謝。
第一章 數(shù)字治理的時(shí)代背景 001
一、數(shù)字時(shí)代的特征 001
二、數(shù)字治理的時(shí)代意義 002
三、我國(guó)數(shù)字化發(fā)展形勢(shì) 004
第二章 數(shù)字治理能力的提出 007
一、數(shù)字時(shí)代的治理新范式 008
二、數(shù)字素養(yǎng)與能力提升發(fā)展現(xiàn)狀 014
三、數(shù)字時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力新要求 026
第三章 領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字治理能力框架 033
一、數(shù)字治理能力的組成內(nèi)容 034
二、數(shù)字治理能力的層次結(jié)構(gòu) 042
三、數(shù)字治理能力的發(fā)展階段 055
第四章 領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字治理能力建設(shè) 065
一、數(shù)字治理能力的頂層設(shè)計(jì) 066
二、數(shù)字治理能力評(píng)估 069
三、數(shù)字治理能力教育培訓(xùn) 077
四、數(shù)字治理能力的人才支撐 087
五、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 092
第五章 領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字治理能力提升 099
一、創(chuàng)造數(shù)字化環(huán)境 100
二、推動(dòng)業(yè)務(wù)和組織數(shù)字化變革 112
三、個(gè)人數(shù)字化能力提升 123
第六章 數(shù)字治理創(chuàng)新實(shí)踐 131
一、打造綜合服務(wù)平臺(tái),提升領(lǐng)導(dǎo)干部履職與服務(wù)能力 131
二、依托大數(shù)據(jù)分析,提升領(lǐng)導(dǎo)干部決策科學(xué)性 136
三、強(qiáng)化高效便捷思維,提升社會(huì)治理水平 141
四、加強(qiáng)新型技術(shù)應(yīng)用,提升智慧化監(jiān)督監(jiān)管 145
五、拓寬國(guó)際化視野,吸收借鑒他國(guó)建設(shè)經(jīng)驗(yàn) 149