環(huán)印度洋地區(qū)是全球重要的新興市場，該區(qū)域地跨亞洲、非洲和大洋洲，擁有豐富的自然資源及人力資源、廣闊的市場和便利的交通。對中國而言，環(huán)印度洋地區(qū)不僅涉及政治、經(jīng)濟、能源、交通等問題，還涉及中國未來發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境問題。環(huán)印度洋地區(qū)既是我國擴大對外開放、拓展發(fā)展空間的重要周邊，也是我國推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”、推動構(gòu)建人類命運共同體的關(guān)鍵地區(qū)。推進(jìn)中國一環(huán)印度洋地區(qū)合作，有利于拓展我國在環(huán)印度洋地區(qū)的戰(zhàn)略空間，增進(jìn)我國與環(huán)印度洋地區(qū)的交流與伙伴關(guān)系，推動我國與環(huán)印度洋地區(qū)命運共同體的構(gòu)建。
　　環(huán)印度洋地區(qū)形勢復(fù)雜多變，對環(huán)印度洋地區(qū)形勢與熱點問題的研究是十分必要的。環(huán)印度洋地區(qū)涉及美國、印度、日本等國家的核心利益，是大國博弈、爭奪影響力的主要陣地。中國在環(huán)印度洋地區(qū)的利益訴求面臨大國博弈的壓力，并且我國在印度洋地區(qū)的影響力已經(jīng)滯后于我國在該地區(qū)維護利益的現(xiàn)實需要。
　　近年來，云南的學(xué)術(shù)界對環(huán)印度洋地區(qū)研究保持了較高的熱情。2021年云南省社科院的藍(lán)皮書系列中增加了《環(huán)印度洋地區(qū)形勢與熱點問題研究報告》，目的在于緊跟環(huán)印度洋地區(qū)形勢與熱點的變化，推進(jìn)中國與環(huán)印度洋地區(qū)的合作。推進(jìn)中國與環(huán)印度地區(qū)的合作有必要，也正當(dāng)時。
　　本書分為地區(qū)形勢和印度洋戰(zhàn)略篇、熱點問題篇、合作篇等三個部分。
　　地區(qū)形勢和印度洋戰(zhàn)略篇介紹了印度洋地區(qū)的大國競爭與戰(zhàn)略態(tài)勢，指出美國正尋求逐步減少在印度洋的戰(zhàn)略投入，通過“印太戰(zhàn)略”讓印度扮演印度洋的“凈安全提供者”。與此同時，中國在印度洋沿岸國家的經(jīng)濟影響力越來越大，俄羅斯則繼續(xù)加強其“重返”印度洋的戰(zhàn)略，英國、法國、日本也都紛紛加強在印度洋的戰(zhàn)略存在。鑒于印度在印度洋的特殊地緣位置，作者對印度的印度洋戰(zhàn)略及安全布局、安全戰(zhàn)略新調(diào)整重點關(guān)注，指出近年來印度加大了在西南印度洋區(qū)域安全布局的力度。隨著印度洋戰(zhàn)略地位的上升，作為印度洋上曾經(jīng)的大國，法國在印度洋有著非常重要的利益，如領(lǐng)地利益、安全利益、經(jīng)濟利益、戰(zhàn)略利益等。作者專門在這一篇章中對法國21世紀(jì)印度洋戰(zhàn)略加以介紹，從不同層面、不同視角分析印度洋地區(qū)紛繁復(fù)雜的地區(qū)形勢。
　　熱點問題篇聚焦一些環(huán)印度洋地區(qū)的熱點問題。環(huán)印度洋地區(qū)不僅政治制度不同、經(jīng)濟發(fā)展水平各異，而且文化多元、人文環(huán)境十分復(fù)雜。例如民族眾多、宗教多樣，這使得該地區(qū)分歧嚴(yán)重、矛盾重重，因而產(chǎn)生較多熱點問題。由于研究能力和精力有限，我們只選取了一些有影響、有代表性的議題進(jìn)行研究。研究內(nèi)容涉及海盜問題、羅興亞人、“印太戰(zhàn)略”等熱點，也包括一些國家政局動蕩原因及走勢的分析。
　　合作篇主要探討中國（云南）和環(huán)印度洋地區(qū)的合作。中國與環(huán)印度洋地區(qū)合作的基礎(chǔ)已經(jīng)很成熟。中國與環(huán)印度洋各國經(jīng)濟、人文等領(lǐng)域的融合程度和依存度越來越高。印度洋周邊是我國對外貿(mào)易增長最陜的地區(qū)之一。中國和印度洋周邊各國的經(jīng)濟依存和市場需求，以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的人文交流和互動，已經(jīng)初步形成了構(gòu)建區(qū)域合作機制的向心力。云南有優(yōu)勢抓住這個機遇，有能力擔(dān)起這份責(zé)任，也因而有條件成為面向印度洋周邊經(jīng)濟圈的樞紐。
　　在此，我們要衷心感謝參與撰寫報告的各位專家、學(xué)者，以及為本課題的研究提供幫助和指導(dǎo)的專家。需要說明的是，本年度報告的分析、研究與判斷是執(zhí)筆人的個人觀點，不代表云南省社會科學(xué)院／中國（昆明）南亞東南亞研究院及任何官方的觀點，并懇請廣大專家學(xué)者及讀者批評指正！