科研誠信是科技創(chuàng)新的基石。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核

心的黨中央高度重視科研誠信工作。習(xí)近平總書記指出：“要大力弘揚

優(yōu)良學(xué)風(fēng)，把軟約束和硬措施結(jié)合起來，推動形成崇尚精品、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、

注重誠信、講求責(zé)任的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，營造風(fēng)清氣正、互學(xué)互鑒、積極向上

的學(xué)術(shù)生態(tài)�！苯�年來，在政府部門、科技界、社會公眾、媒體等的共

同努力下，我國科研誠信建設(shè)取得顯著進(jìn)展，制度建設(shè)、管理體系逐漸

完善，治理力度空前提升，科研誠信在科技界得到廣泛傳播，激勵創(chuàng)新、

求真務(wù)實的學(xué)術(shù)氛圍正在形成。

2018年和2019年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳相繼印發(fā)《關(guān)

于進(jìn)一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚科學(xué)家精神

加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》，對新時期我國科研誠信建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)部

署，拉開了推動科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)實質(zhì)性改觀的序幕。2021年新修訂的《中

華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》將科研誠信治理上升到法律層面，科研

誠信管理實現(xiàn)有法可依。科研誠信建設(shè)聯(lián)席會議機制作用得到積極發(fā)揮，

成員數(shù)量從建立之初的6家增加到21家�！犊蒲姓\信案件調(diào)查處理規(guī)

則（試行）》等一系列重要文件陸續(xù)出臺，科研誠信制度體系得到極大

完善。學(xué)術(shù)不端行為的查處曝光力度明顯增強，高壓態(tài)勢正在形成。

社會各界非常關(guān)注科研誠信工作，迫切想要了解我國科研誠信建設(shè)

的真實情況，如我國科技管理部門和各類科研主體科研誠信建設(shè)實際進(jìn)

展、實踐經(jīng)驗和面臨的挑戰(zhàn)等。然而，因?qū)W術(shù)不端行為導(dǎo)致的國際論文

撤稿時有發(fā)生，國內(nèi)外相關(guān)報道也眾說紛紜，極大地影響了公眾和科技

界對我國科研誠信總體狀況的判斷�！吨袊�科研誠信建設(shè)藍(lán)皮書（2021）》

應(yīng)運而生，是我國科研誠信領(lǐng)域的第一本藍(lán)皮書，也是目前為數(shù)不多有

關(guān)科研誠信的參考書籍，希望能夠為讀者提供幫助與啟迪。

《中國科研誠信建設(shè)藍(lán)皮書（2021）》是在科技部科技監(jiān)督與誠信

建設(shè)司的支持指導(dǎo)下，由科技部科技評估中心聯(lián)合中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研

究院、中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院共同編寫完成。編寫組組長為施筱

勇研究員，副組長為劉萱副研究員、張文霞研究員，成員包括楊耀、曹

偉曉、張一粟、陶蕊、杜丹、趙勣、黃艷波、馬健銓、曹勇、楊洋、高

白云、李響、石長慧、薛姝等。施筱勇、楊耀負(fù)責(zé)全書統(tǒng)稿、修改和定

稿工作。

編寫組綜合采用了案卷研究、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)檢索、座談訪談等多

種方法收集數(shù)據(jù)、梳理素材、展開研究，期間多次邀請本領(lǐng)域?qū)＜摇⒖?

技管理專家、科研一線人員圍繞書稿開展研討，對其中的重要觀點進(jìn)行

討論，力求客觀反映科研誠信建設(shè)現(xiàn)狀。來自高校和科研院所的多位科

研誠信領(lǐng)域?qū)＜摇⒖萍疾靠萍急O(jiān)督與誠信建設(shè)司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志、參編

單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事從科研誠信學(xué)術(shù)研究、科研誠信管理實踐、書稿的章

節(jié)設(shè)計等方面提出了寶貴意見，在此表示感謝！科研主體科研誠信建設(shè)

狀況章節(jié)中相關(guān)數(shù)據(jù)的采集得到了中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心、中國生物技

術(shù)發(fā)展中心、中國21世紀(jì)議程管理中心、科技部高技術(shù)研究發(fā)展中心、

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心、國家衛(wèi)生健康委醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心、

工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心等的大力支持，這里一并致謝！

編寫組深切感受到，科研誠信是世界各國面臨的共同難題，還有諸

多問題需要深入研究探討。例如，隨著第四次科技革命的深入發(fā)展，人

工智能、大數(shù)據(jù)、量子物理、新材料等新興領(lǐng)域以及交叉學(xué)科快速興起，

依托極限設(shè)施、獨特資源研究的不斷出現(xiàn)，科研不端行為類型將超出現(xiàn)

有認(rèn)知，科研誠信案件的預(yù)警、調(diào)查與處理等傳統(tǒng)方式在新場景的適用

面臨挑戰(zhàn)�？萍紕�(chuàng)新已不僅是科技管理部門的工作，與所有政府部門密

切相關(guān)，基于科學(xué)證據(jù)的政府決策、誠信的科學(xué)傳播普及、新技術(shù)在公

共管理中的廣泛應(yīng)用使得科研誠信管理成為所有政府部門必須重視的問

題。這些問題值得進(jìn)一步研究關(guān)注。

本書內(nèi)容涉及的主體范圍廣、時間跨度大、數(shù)據(jù)采集難，加之我們

的研究能力有限，難免會有瑕疵，期望各位讀者批評指正。我們將持續(xù)

深入開展研究，努力將中國科研誠信建設(shè)進(jìn)展客觀呈現(xiàn)給讀者，力求更

加科學(xué)、更加準(zhǔn)確、更加完善。