城鄉(xiāng)大融合：“三農(nóng)”政策演變與趨勢
2017年，黨的十九大第一次明確提出城鄉(xiāng)融合發(fā)展的愿景。進(jìn)入21世紀(jì)以后，黨中央從農(nóng)村稅費(fèi)改革入手調(diào)整工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)融合是層層遞進(jìn)的關(guān)系，反映了執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，更反映了國家財(cái)政水平的提升。黨的十八大以來的十年間，尤其是黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，城鄉(xiāng)差距的縮小是有目共睹的。本書總結(jié)了黨的十八大以來我國在城鄉(xiāng)一體化到城鄉(xiāng)融合進(jìn)程中的政策進(jìn)展和歷史成就，并盡可能總結(jié)這些政策對(duì)于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論體系的貢獻(xiàn)。
本書分為導(dǎo)論和上中下三篇，導(dǎo)論介紹了城鄉(xiāng)融合與三農(nóng)發(fā)展情況；上篇五大融合與城鄉(xiāng)關(guān)系重塑，包括五章內(nèi)容，分別從城鄉(xiāng)要素合理配置、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展以及如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長等幾個(gè)方面進(jìn)行了分析。中篇城鄉(xiāng)融合與三農(nóng)政策體系，包括三章內(nèi)容，分別從農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)村政策、農(nóng)民政策三個(gè)方面對(duì)城鄉(xiāng)融合的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了介紹；最后，下篇對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行了展望。本書研究了黨的“三農(nóng)”理論創(chuàng)新對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，具有較好的學(xué)術(shù)價(jià)值。
孔祥智，中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、黨委書記兼副院長。2004年入選教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃。在《經(jīng)濟(jì)研究》《管理世界》《中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)》等刊物上公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文200余篇，著作（含合著）40余部，代表作有《中國“三農(nóng)”前景報(bào)告》（2005、2009）、《制度創(chuàng)新與林業(yè)發(fā)展》、《崛起與超越———中國農(nóng)村改革的過程及機(jī)理分析》、《中國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù):基于供給和需求的研究》等。曾獲第二屆、第四屆中國農(nóng)村發(fā)展獎(jiǎng)，北京市第九屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)，中國人民大學(xué)第十屆優(yōu)秀科研成果一等獎(jiǎng)，寶鋼教育獎(jiǎng)等。主要研究領(lǐng)域是:農(nóng)業(yè)政策分析、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)等。
上篇 五大融合與城鄉(xiāng)關(guān)系重塑
導(dǎo)論 城鄉(xiāng)融合與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 1
第一章 城鄉(xiāng)要素合理配置:從單向流動(dòng)到雙向流動(dòng) 31
第一節(jié) 黨的十八以來城鄉(xiāng)要素改革進(jìn)程 31
第二節(jié) 城鄉(xiāng)要素優(yōu)化配置的主要成就 43
第三節(jié) 我國推進(jìn)城鄉(xiāng)要素合理配置的理論闡釋和基本經(jīng)驗(yàn) 57
第四節(jié) 展 望 68
第二章 城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享:讓農(nóng)民分享現(xiàn)代化成果 78
第一節(jié) 城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供給政策脈絡(luò) 78
第二節(jié) 城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)實(shí)踐取得的成就 92
第三節(jié) 城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)探索理論創(chuàng)新 101
第三章 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化:農(nóng)村城市均衡發(fā)展 105
第一節(jié) 黨的十八大以來有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的政策 105
第二節(jié) 黨的十八大以來城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的成就 110
第三節(jié) 黨的十八大以來城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化的理論創(chuàng)新 116
第四節(jié) 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的地區(qū)實(shí)踐 119
第五節(jié) 未來展望 125
第四章 鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化:以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興 128
第一節(jié) 黨的十大大以來的產(chǎn)業(yè)政策沿革 128
第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)政策的主要成效 136
第三節(jié) 我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的理論闡釋和基本經(jīng)驗(yàn) 152
第五章 農(nóng)民收入持續(xù)增長:走出二元結(jié)構(gòu)怪圈 157
第一節(jié) 黨的十八大以來我國促進(jìn)農(nóng)民收入增長的政策體系 158
第二節(jié) 黨的十八大以來農(nóng)民增收的偉大成就 170
第三節(jié) 黨的十八大以來農(nóng)民增收領(lǐng)域的理論創(chuàng)新 177
中篇 城鄉(xiāng)融合與“三農(nóng)”政策體系
第六章 農(nóng)業(yè)政策:打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)國根基 187
第一節(jié) 引 言 187
第二節(jié) 馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的農(nóng)政改革邏輯 189
第三節(jié) 生產(chǎn)關(guān)系變革與農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新 192
第四節(jié) 生產(chǎn)力要素創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系優(yōu)化 200
第五節(jié) 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建 214
第六節(jié) 本章小結(jié) 220
第七章 農(nóng)村政策:留住鄉(xiāng)愁 223
第一節(jié) 農(nóng)村建設(shè)的重要性與留住鄉(xiāng)愁難點(diǎn) 223
第二節(jié) 鄉(xiāng)村建設(shè)政策沿革 225
第三節(jié) 鄉(xiāng)村建設(shè)的各項(xiàng)具體措施 231
第四節(jié) 農(nóng)村建設(shè)取得的成就 240
第五節(jié) 政策建議 248
第八章 農(nóng)民政策:從身份到職業(yè)的轉(zhuǎn)變 253
第一節(jié) 黨的十八大以來有關(guān)農(nóng)民的政策 253
第二節(jié) 黨的十八大以來農(nóng)民政策取得的成就 263
第三節(jié) 黨的十八大以來農(nóng)民政策的理論創(chuàng)新 267
第四節(jié) 未來展望 272
下篇 發(fā)展趨勢展望
第九章 “強(qiáng)、富、美”:你的未來不是夢 281
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)強(qiáng)———穩(wěn)固基礎(chǔ)與提升效益 281
第二節(jié) 農(nóng)民富———發(fā)展產(chǎn)業(yè)與帶動(dòng)增收 291
第三節(jié) 農(nóng)村美———綠色生態(tài)與文明和諧 298
后 記 307
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