書稿內(nèi)容分為評(píng)價(jià)篇、政策篇和實(shí)例篇三部分。
評(píng)價(jià)篇是對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的內(nèi)涵、屬性、分類以及價(jià)值構(gòu)成與評(píng)價(jià)基礎(chǔ)進(jìn)行研究探索。首先，對(duì)生態(tài)產(chǎn)品及其基本屬性和分類等作了系統(tǒng)界定，在綜合分析國(guó)內(nèi)外有關(guān)生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合自身理論創(chuàng)新，將生態(tài)產(chǎn)品定義為：是指在不損害生態(tài)系統(tǒng)正常發(fā)展前提下，由生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)生產(chǎn)共同提供且滿足人類美好生活需求的產(chǎn)品，包括一切能夠?yàn)槿祟愄峁┓��?wù)和福祉的自然資源和生態(tài)環(huán)境以及他們提供的價(jià)值效益所表現(xiàn)的產(chǎn)品。其次，提出了評(píng)價(jià)體系理論及評(píng)價(jià)思路。由于生態(tài)產(chǎn)品具體所蘊(yùn)含的價(jià)值多門別類，需要根據(jù)生態(tài)產(chǎn)品的類型以及生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的不同路徑，來(lái)選擇生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值評(píng)估方法，由此形成完整的評(píng)價(jià)體系。再次，評(píng)價(jià)的熱點(diǎn)問(wèn)題研究。針對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的不同路徑，探索構(gòu)建行政區(qū)域單元生態(tài)產(chǎn)品總值和特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)體系�？紤]不同類型生態(tài)系統(tǒng)功能屬性，體現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量，考慮不同類型生態(tài)產(chǎn)品商品屬性，建立反映生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)和開(kāi)發(fā)成本的價(jià)值核算方法，探索建立體現(xiàn)市場(chǎng)供需關(guān)系的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。后，介紹了前期研究實(shí)踐。結(jié)合全國(guó)不同省區(qū)市的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例，針對(duì)生態(tài)發(fā)展需求，研究生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)與評(píng)價(jià)的方法。課題組構(gòu)建了生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，同時(shí)，赴云南省7個(gè)州市進(jìn)行實(shí)地考察，在獲得一手?jǐn)?shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)云南省生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)進(jìn)行研究。以期研究成果可以為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)與實(shí)現(xiàn)機(jī)制的健全提供基礎(chǔ)支撐。
政策篇，就生態(tài)產(chǎn)品的相關(guān)政策進(jìn)行系統(tǒng)性回顧，重點(diǎn)總結(jié)分析與生態(tài)服務(wù)相關(guān)的生態(tài)補(bǔ)償、資源產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制、用能權(quán)交易、用水權(quán)交易、排污權(quán)交易、碳排放權(quán)交易、綠色金融等相關(guān)政策的進(jìn)展。從政策實(shí)施效果來(lái)分析，政策受發(fā)展階段、監(jiān)管水平等因素的限制，以及生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制完善的方向，充分考慮制度條件和技術(shù)條件。
實(shí)例篇，主要剖析了各地積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)形成的典型做法。通過(guò)列舉、分析國(guó)內(nèi)試點(diǎn)省份采取的措施，研究富有各自地方特色的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式，啟示將生態(tài)產(chǎn)品所蘊(yùn)含的內(nèi)在價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的意義，推進(jìn)全國(guó)范圍的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，并使其規(guī)范化、制度化、法制化。