當前，中國雙循環(huán)新發(fā)展格局對上海提出了新的要求和機遇。習近平總書記在上�？疾鞎r要求上海進一步強化開放樞紐門戶功能，勇敢跳到世界經濟的汪洋大海中去搏擊風浪、強筋壯骨。

中國國際進口博覽會（以下簡稱進博會）和中國（上海）自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)（以下簡稱新片區(qū)）等平臺是上海對外開放的重要載體，

以進博會和新片區(qū)等平臺為依托進一步擴大對外開放，是上海強化開放樞紐門戶功能的重要抓手和實施路徑。

長期以來，作為中國的開放樞紐門戶，上海通過引進外資和新技術、發(fā)展總部經濟、促進國際分工等方式，實現(xiàn)了開放水平的持續(xù)提升。但是，與東京、倫敦等全球城市相比，上海在資源集聚能力、制度創(chuàng)新水平、營商環(huán)境打造等方面仍存在一定差距。與此同時，上海也面臨著全球價值鏈凸顯、貿易保護主義升級、生產要素成本上升、國內環(huán)境變化、數字技術發(fā)展等特征的對外開放新格局。因此，面向未來，上海亟須尋找對外開放再出發(fā)的有效抓手，為切實提升城市能級和核心競爭力、更好地服務國家戰(zhàn)略和代表國家參與全球競爭注入新動力。

作為主動擴大進口和開放市場的重要載體，進博會舉辦和新片區(qū)設立為上海強化開放樞紐門戶功能提供了良好的契機。這不僅有助于打造上海平臺，為推動全球經濟發(fā)展提供新路徑，而且有助于構建便捷開放的上海通道，為上海運用全球資源提升城市競爭力、吸引力和輻射力創(chuàng)造長期可持續(xù)的戰(zhàn)略機遇。

鑒于此，本書立足于上海對外開放的現(xiàn)實背景，分析上海在打造對外開放樞紐門戶中的成效和不足，把握其亟待提升的關鍵領域，為分析如何發(fā)揮進博會和新片區(qū)功能提供現(xiàn)實基礎。通過案例分析，解析會展活動、自貿區(qū)與對外開放間的關系，為進博會和新片區(qū)如何在更大范圍和更大程度上強化上海開放樞紐門戶功能提供模式借鑒。然后，系統(tǒng)分析利用進博會和新片區(qū)提升上海對外開放水平的關鍵領域、總體思路和路徑障礙。接著，分析利用進博會和新片區(qū)打造開放樞紐門戶的有效抓手，從體制和機制層面提供可能的改進方向。

強化開放樞紐門戶既是以習近平同志為核心的黨中央交給上海的任務之一，也是推動上海實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要抓手。本書不僅有助于了解上海作為開放樞紐門戶的建設現(xiàn)狀，梳理成效和不足，排出補齊短板的任務書、時刻表，對提升上海城市能級與核心競爭力，實現(xiàn)更高水平對外開放具有重要意義；而且通過總結借助進博會和新片區(qū)強化上海開放樞紐門戶功能的實踐模式，形成可推廣、可復制、可持續(xù)的長效機制，為地方智庫提供必要的研究案例，為推動全球經貿發(fā)展、促進更高水平開放貢獻上海智慧、中國力量。

本書部分內容獲得2020年度上海市人民政府決策咨詢研究重點課題依托進博會等平臺進一步強化上海開放樞紐門戶功能研究（2020A008A）資助，在此表示感謝。