前言十九大報(bào)告提出：我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。2017年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步明確強(qiáng)調(diào)：推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。2018年3月，高質(zhì)量發(fā)展成為全國(guó)兩會(huì)的關(guān)鍵詞，兩會(huì)指出要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，既是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基本要求，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求。在此背景下，如何從城市與區(qū)域發(fā)展的角度，通過(guò)實(shí)際的規(guī)劃行動(dòng)與政策計(jì)劃落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略需求顯得尤為重要�！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，綠色發(fā)展理念不以規(guī)模增長(zhǎng)為唯一目標(biāo)，更強(qiáng)調(diào)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，將以人為本的高質(zhì)量發(fā)展作為導(dǎo)向，以生態(tài)環(huán)境承載能力為底線。因此，空間發(fā)展規(guī)劃一方面要把握好國(guó)土空間開(kāi)發(fā)與保護(hù)之間的平衡關(guān)系，注重資源環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)；另一方面要通過(guò)切實(shí)的空間規(guī)劃手段來(lái)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷完善并優(yōu)化人居環(huán)境。作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與中部地區(qū)的重要省份之一，湖北省擁有國(guó)家兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，是南水北調(diào)中線工程水源區(qū)、三峽壩區(qū)所在地、長(zhǎng)江流域重要水源涵養(yǎng)地和國(guó)家重要生態(tài)屏障，其綠色發(fā)展?fàn)顩r備受關(guān)注。然而，湖北省在快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中面臨著諸多現(xiàn)實(shí)瓶頸，如區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題突出、生態(tài)環(huán)境狀況形勢(shì)嚴(yán)峻、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后、區(qū)域合作機(jī)制尚不健全等，且在資源保護(hù)利用、生態(tài)環(huán)境防治、社會(huì)環(huán)境建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域暴露出脆弱性。在正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破關(guān)系、協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，如何抓牢長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展與中部地區(qū)崛起勢(shì)頭正勁的重要機(jī)遇，選擇怎樣的綠色發(fā)展道路，成為湖北省高質(zhì)量綠色發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本書(shū)包含三大篇章：理論篇、識(shí)別篇與對(duì)策篇。理論篇深入探討高質(zhì)量發(fā)展與綠色發(fā)展的內(nèi)涵與既有研究進(jìn)展，構(gòu)建綠色發(fā)展路徑研究框架，包含有效的資源保護(hù)利用、適災(zāi)的環(huán)境安全保障、韌性的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、持續(xù)的城市更新、健康的人居環(huán)境營(yíng)造共五大綠色發(fā)展路徑及實(shí)施重點(diǎn)。識(shí)別篇以理論框架為基礎(chǔ)，開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶層面的湖北省綠色發(fā)展評(píng)估、湖北省內(nèi)各城市綠色發(fā)展評(píng)估等多空間層次量化研究，分析湖北省及省內(nèi)各城市綠色發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、短板以及發(fā)展差異。對(duì)策篇根據(jù)分析結(jié)果，提出具有針對(duì)性、建設(shè)性的空間規(guī)劃建議：一方面，協(xié)同推進(jìn)湖北省域的國(guó)土空間協(xié)調(diào)發(fā)展，提升武漢城市圈經(jīng)濟(jì)韌性，為湖北省綠色發(fā)展政策與規(guī)劃制定提供支撐；另一方面，持續(xù)發(fā)揮省會(huì)城市武漢市的核心作用，在湖泊資源保護(hù)利用、可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃、生態(tài)安全保障等方面引領(lǐng)湖北省協(xié)同共進(jìn)。本書(shū)依托湖北省社科基金一般項(xiàng)目新時(shí)代湖北省高質(zhì)量發(fā)展與路徑研究成果，具有如下特點(diǎn)：(1)依照框架構(gòu)建定量研判案例經(jīng)驗(yàn)的思路展開(kāi)，將理論所提的綠色發(fā)展路徑應(yīng)用于湖北省規(guī)劃探索中，使理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，上下文層層遞進(jìn)、前后呼應(yīng)；(2)研究范圍與以往研究相比，并未局限于某個(gè)具體的城市或者特定區(qū)域，而是綜合考慮城市與區(qū)域雙層次空間，所提出的發(fā)展路徑與策略具有普適性和可推廣性。本書(shū)撰稿的具體分工如下。全書(shū)策劃和大綱撰寫(xiě)：彭翀。全書(shū)統(tǒng)稿、校對(duì)和定稿：彭翀、吳宇彤、張夢(mèng)潔。分章節(jié)校對(duì)：張夢(mèng)潔、林櫻子、李月雯、張志琛、化星琳、陳浩然。前言撰寫(xiě)：彭翀、吳宇彤。理論篇撰寫(xiě)：彭翀、吳宇彤、林櫻子、繆雯緯、張志琛、王鶴婷、張夢(mèng)潔、陳浩然、化星琳、陳思宇。識(shí)別篇撰寫(xiě)：陳鵬、吳宇彤、陳思宇、化星琳、彭翀。對(duì)策篇撰寫(xiě)：吳宇彤、陳鵬、繆雯緯、彭翀、王夢(mèng)圓、陳思宇、化星琳、林櫻子、董錕、楊滿場(chǎng)、王鶴婷、王靜、李月雯。由于諸多因素影響，本書(shū)仍存在一些不足，懇請(qǐng)大家不吝賜教，編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)將不斷改進(jìn)、完善。彭翀2022年4月