《公共支出分析》從最初的醞釀到最終出版經(jīng)歷了整整六年時(shí)間。起初因?yàn)闆](méi)有合適的教材,我為學(xué)生寫了一份簡(jiǎn)單的講義,但由于講義過(guò)于粗糙,學(xué)生只能以課堂筆記為主。那個(gè)學(xué)期沒(méi)有用多媒體教室,全程以黑板講課,學(xué)生都很認(rèn)真地記筆記,F(xiàn)在想來(lái),這真是一次很難忘的經(jīng)歷。雖然后來(lái)可以使用多媒體,課間還能聽音樂(lè)、看視頻,但我還是懷念最初在黑板上講課的感覺。記得當(dāng)時(shí)有學(xué)生這樣評(píng)價(jià)我的課——就像聽音樂(lè)一樣愉快,這給了我很大的鼓舞。學(xué)期結(jié)束的時(shí)候,我驚喜地發(fā)現(xiàn)很多學(xué)生的筆記記得就像是一本書,有正文、有眉批、甚至還有小貼士,令人賞心悅目。后來(lái)我才知道,他們都是在上課時(shí)先記一遍草稿,課后再重新整理謄寫,并在頁(yè)邊加上注解,對(duì)需要特別說(shuō)明的內(nèi)容還配以小貼士。他們的努力和勤奮讓我感動(dòng),也讓我決心要為他們寫一本能夠令他們滿意的《公共支出分析》教科書。
金戈,浙江杭州人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,現(xiàn)為浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院副教授,主要研究領(lǐng)域?yàn)楣仓С、稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),已在《經(jīng)濟(jì)研究》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊》等刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文二十余篇,擔(dān)任《公共財(cái)政評(píng)論》編輯部主任,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊》等多份學(xué)術(shù)刊物的匿名審稿人。
趙海利,河北唐山人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,現(xiàn)為浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院副教授、財(cái)政系主任,主要研究領(lǐng)域?yàn)榻逃?cái)政與公共政策研究,已在《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》、《財(cái)政研究》等刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文二十余篇,出版專著兩部、譯著一部。
第一篇 基礎(chǔ)篇
第1章 導(dǎo)論
1.1 現(xiàn)代社會(huì)中的公共支出與收入
1.2 公共支出理論的發(fā)展
1.3 什么是公共部門?什么是公共支出?
1.4 為什么要研究公共支出?
第2章 微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
2.1 消費(fèi)者行為
2.2 生產(chǎn)者行為
2.3 競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)均衡
2.4 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第一基本定理:數(shù)學(xué)分析
2.5 福利濟(jì)學(xué)第一基本定理:幾何分析
2.6 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第二基本定理
第3章 混合經(jīng)濟(jì)下的政府職能
3.1 資源配置職能
3.2 收入分配職能
3.3 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能
3.4 進(jìn)一步的討論
第二篇 理論篇
第4章 公共產(chǎn)品
4.1 公共產(chǎn)品概述
4.2 公共產(chǎn)品的有效提供
4.3 林達(dá)爾均衡
4.4 公共產(chǎn)品的提供與生產(chǎn)
4.5 公共產(chǎn)品的偏好顯示機(jī)制
4.6 公共產(chǎn)品的受益范圍
第5章 外部性
5.1 什么是外部性?
5.2 外部性的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
5.3 私人行動(dòng)
5.4 公共對(duì)策
5.5 正外部性
5.6 共有資源與公地的悲劇
第6章 公共選擇
6.1 什么是公共選擇?
6.2 投票理論
6.3 阿羅不可能定理與社會(huì)福利函數(shù)的存在性
6.4 投票理論的其他方面
6.5 政黨理論
6.6 官僚理論
6.7尋租理論
第7章 公共支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)
7.1 公共支出的分類
7.2 公共支出的規(guī)模擴(kuò)張與結(jié)構(gòu)變化:實(shí)證
7.3 公共支出的規(guī)模擴(kuò)張與結(jié)構(gòu)變化:解釋
7.4 中國(guó)的公共支出
第三篇 方法篇
第8章 成本收益分析
8.1 私人部門的成本收益分析
8.2 公共支出項(xiàng)目的成本收益分析
8.3 公共項(xiàng)目成本收益分析的案例
8.4 成本收益分析的進(jìn)一步討論
第9章 利益歸宿分析
9.1 利益歸宿分析的定義
9.2 利益歸宿分析的步驟
9.3 利益歸宿分析的參照系及其衡量指標(biāo)
9.4 利益歸宿分析結(jié)果的影響因素
第四篇 專題篇
第10章 國(guó)防支出
10.1 國(guó)防支出概述
10.2 最優(yōu)國(guó)防支出的確定
10.3 中國(guó)的國(guó)防支出
……
第11章 行政管理支出
第12章 教育支出
第13章 研究開發(fā)支出
第14章 社會(huì)保障支出
第15章 醫(yī)療衛(wèi)生支出
第16章 基礎(chǔ)設(shè)施投資
詞匯索引
這年暑假,我擴(kuò)充了講義,形成了一份大約百頁(yè)的書稿,涵蓋了公共支出理論的主要內(nèi)容,我的一位學(xué)生根據(jù)這份講義幫助我制作了PPT課件,從秋季開始,學(xué)生就可以在多媒體教室里拿著講義聽我講課了。此后幾年,我不斷根據(jù)研究生和本科生在學(xué)習(xí)這門課程中所遇到的各種問(wèn)題以及他們提出的意見和建議,結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和公共政策的變化,逐步修改和完善這份講義以及配套的課件(課件的修改總是先于講義)。
在此期間,不斷有學(xué)生向我表示,期望講義能夠早日出版,但我總希望能盡量完善一點(diǎn),就一直拖著。到去年春季學(xué)期結(jié)束時(shí),我開始意識(shí)到這份講義及其課件的內(nèi)容已經(jīng)比較成熟,是時(shí)侯出版成書了,這既是對(duì)廣大學(xué)生的一個(gè)交代,也是對(duì)自己的一個(gè)交代。接下來(lái)的整整半年時(shí)間,我呆在家里,埋首寫作,有些章節(jié)在原講義基礎(chǔ)上逐字逐句進(jìn)行修改,有些章節(jié)則全新寫過(guò)。此外,我還邀請(qǐng)我的同事趙海利老師與我合作,請(qǐng)她為《公共支出分析》撰寫了教育支出等四章的初稿,這些內(nèi)容都是她所擅長(zhǎng)的領(lǐng)域。這樣,全部書稿終于在今年年初順利完成并提交給出版社付印。
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