第一部分 釋 義
第一章 總 則 …………………………………………… 003
第一條 【立法目的及立法依據(jù)】 ……………………… 003
第二條 【電信網(wǎng)絡(luò)詐騙定義】 ………………………… 010
第三條 【適用范圍】 …………………………………… 014
第四條 【基本原則】 …………………………………… 019
第五條 【依法反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私、個(gè)人信息】 …………… 026
第六條 【各方職責(zé)】 …………………………………… 032
第七條 【協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制】 ………………………… 034
第八條 【宣傳教育、單位和個(gè)人防范】 ………………… 040
第二章 電信治理 …………………………………………… 046
第九條 【電話用戶實(shí)名制】 …………………………… 046
第十條 【辦卡數(shù)量和風(fēng)險(xiǎn)管理】 ……………………… 050
第十一條 【監(jiān)測識別處置涉詐異常電話卡】 ………… 055
第十二條 【物聯(lián)網(wǎng)卡管理】 …………………………… 061
第十三條 【改號電話、虛假和不規(guī)范主叫防治】 ……… 075
第十四條 【涉詐非法設(shè)備、軟件防治】 ………………… 084
第三章 金融治理 …………………………………………… 092
第十五條 【金融業(yè)務(wù)盡職調(diào)查】 ……………………… 092
第十六條 【開戶數(shù)量和風(fēng)險(xiǎn)管理措施】 ……………… 104
第十七條 【企業(yè)賬戶管理措施】 ……………………… 111
第十八條 【監(jiān)測、識別、處置涉詐異常賬戶和可疑交易】 ……………………………………… 117
第十九條 【交易信息透傳】 …………………………… 125
第二十條 【涉詐資金處置】 …………………………… 129
第四章 互聯(lián)網(wǎng)治理 ………………………………………… 138
第二十一條 【互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制】 ………………………… 138
第二十二條 【監(jiān)測、識別、處置涉詐異�；ヂ�(lián)網(wǎng)賬號】 …………………………………… 148
第二十三條 【移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序治理】 …………… 157
第二十四條 【域名解析、跳轉(zhuǎn)和網(wǎng)址鏈接轉(zhuǎn)換服務(wù)管理】 ……………………………… 164
第二十五條 【涉詐黑灰產(chǎn)防治和履行合理注意義務(wù)】 …………………………………… 169
第二十六條 【依法協(xié)助辦案、移送涉詐犯罪線索和風(fēng)險(xiǎn)信息】 …………………………… 177
第五章 綜合措施 …………………………………………… 184
第二十七條 【公安機(jī)關(guān)打擊職責(zé)】 …………………… 184
第二十八條 【監(jiān)督檢查活動(dòng)】 ………………………… 192
第二十九條 【個(gè)人信息保護(hù)】 ………………………… 197
第 三 十 條 【宣傳教育義務(wù)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)】 ……… 203
第三十一條 【非法轉(zhuǎn)讓兩卡懲戒措施】 …………… 211
第三十二條 【技術(shù)反制措施和申訴救濟(jì)】 …………… 217
第三十三條 【涉詐網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)】 ………… 225
第三十四條 【預(yù)警勸阻和被害人救助】 ……………… 229
第三十五條 【特定風(fēng)險(xiǎn)防范措施】 …………………… 234
第三十六條 【限制出境措施】 ………………………… 238
第三十七條 【國際合作】 ……………………………… 243
第六章 法律責(zé)任 …………………………………………… 247
第三十八條 【從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)的刑事責(zé)任和行政責(zé)任】 …………………………… 247
第三十九條 【違反本法有關(guān)電信治理規(guī)定的處罰】 …… 253
第 四 十 條 【違反本法有關(guān)金融治理規(guī)定的處罰】 …… 260
第四十一條 【違反本法有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)定的處罰】 …………………………………… 268
第四十二條 【從事涉詐黑灰產(chǎn)業(yè)的法律責(zé)任】 ……… 275
第四十三條 【未履行合理注意義務(wù)的法律責(zé)任】 …… 280
第四十四條 【非法轉(zhuǎn)讓電話卡、銀行卡的法律責(zé)任】 …… 284
第四十五條 【失職瀆職或其他違反本法規(guī)定的行為的刑事責(zé)任】 ……………………… 287
第四十六條 【民事責(zé)任的銜接規(guī)定】 ………………… 293
第四十七條 【公益訴訟】 ……………………………… 297
第四十八條 【行政復(fù)議、行政訴訟】 …………………… 299
第七章 附 則 …………………………………………… 307
第四十九條 【與其他法律銜接】 ……………………… 307
第 五 十 條 【施行日期】 ……………………………… 316
第二部分 附 錄
中華人民共和國主席令(第一一九號) ……………………… 323
中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法 ………………………… 324
關(guān)于《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法(草案)》的說明 …… 339
全國人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法(草案)》修改情況的匯報(bào)……… 343
全國人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法(草案)》審議結(jié)果的報(bào)告……… 346
全國人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法(草案三次審議稿)》修改意見的報(bào)告 ………………………………………………… 349