本書涵蓋自然資源領(lǐng)域常用法律、行政法規(guī)、國務(wù)院文件、部門規(guī)章、規(guī)范性文件、司法解釋及相關(guān)示范文本, 書中收錄文件均為全國人大及其常委會(huì)、國務(wù)院及部委經(jīng)過清理修改后的現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)文本, 方便讀者及時(shí)掌握最新法律文件。全書法律文件按照緊密程度排列, 而不是文件公布的時(shí)間順序排列, 以方便讀者集中對(duì)某一類問題查找使用, 避免疏漏重點(diǎn)法律文件的相關(guān)規(guī)定。全書重點(diǎn)法律文件附加條文主旨, 指引讀者快速找到目標(biāo)條文, 了解條文規(guī)定的主要內(nèi)容。本書重在全面收錄法律文件, 同時(shí)為確保內(nèi)容準(zhǔn)確, 所有文件無注釋加工內(nèi)容。
總目錄
一、土地管理（1）
(一)綜合（1）
(二)土地利用與開發(fā)整理（68）
1. 規(guī)劃利用（68）
2. 土地儲(chǔ)備（92）
3. 土地調(diào)查（105）
4. 土地復(fù)墾（111）
5. 閑置土地處置（119）
(三)土地權(quán)屬（126）
1. 土地確權(quán)（126）
2. 土地登記（145）
(四)土地使用權(quán)取得和收回（239）
1. 土地使用權(quán)出讓（239）
2. 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（299）
3. 土地使用權(quán)劃撥（302）
4. 土地使用權(quán)租賃、抵押（306）
5. 土地使用權(quán)收回（308）
(五)建設(shè)用地管理（312）
1. 用地預(yù)審（312）
2. 用地管理（316）
3. 用地審查報(bào)批（359）
(六)農(nóng)村土地管理（367）
1. 農(nóng)村土地承包（367）
2. 農(nóng)用地（421）
（1）綜合（421）
（2）耕地保護(hù)（433）
（3）基本農(nóng)田保護(hù)（452）
（4）其他農(nóng)用地（462）
（5）宅基地（486）
(七)土地征收（494）
(八)土地稅收與財(cái)政（515）
二、礦產(chǎn)資源管理（528）
(一)綜合（528）
(二)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理（568）
（三）礦權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓（586）
（四）探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理（599）
（五）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量（601）
（六）地質(zhì)環(huán)境管理（610）
三、海洋管理（633）
四、測繪（671）
五、監(jiān)察與違法案件處理（688）
六、人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)（745）
（一）人大代表建議答復(fù)（745）
（二）政協(xié)委員提案答復(fù)（756）
目錄
一、土地管理
（一）綜合
中華人民共和國憲法（節(jié)錄）
（2018年3月11日）
中華人民共和國民法典（節(jié)錄）
（2020年5月28日）
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民法典》物權(quán)編的解釋(一)
（2020年12月29日）
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民法典》有關(guān)擔(dān)保制度的解釋
（2020年12月31日）
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法
（2019年8月26日）
中華人民共和國水土保持法
（2010年12月25日）
中華人民共和國土地管理法
（2019年8月26日）
中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例
（2021年7月2日）
中華人民共和國黑土地保護(hù)法
（2022年6月24日）
國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知
（2006年8月31日）
自然資源部行政許可事項(xiàng)辦理程序規(guī)范
（2021年11月26日）
自然資源行政應(yīng)訴規(guī)定
（2019年7月19日）
自然資源行政復(fù)議規(guī)定
（2019年7月19日）
自然資源部關(guān)于發(fā)布林草類案件復(fù)議受理機(jī)關(guān)的公告
（2018年11月23日）
自然資源聽證規(guī)定
（2020年3月20日）
自然資源統(tǒng)計(jì)工作管理辦法
（2020年7月9日）
自然資源標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
（2020年6月24日）
(二)土地利用與開發(fā)整理
1. 規(guī)劃利用
中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法
（2019年4月23日）
省級(jí)土地利用總體規(guī)劃審查辦法
（1998年12月19日）
省級(jí)土地利用總體規(guī)劃會(huì)審辦法
（1998年9月29日）
國務(wù)院關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定
（2020年3月1日）
節(jié)約集約利用土地規(guī)定
（2019年7月24日）
自然資源部關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知
（2019年9月17日）
國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于發(fā)布實(shí)施《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》的通知
（2012年5月23日）
自然資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國土空間規(guī)劃編制和實(shí)施管理的通知
（2022年10月18日）
自然生態(tài)空間用途管制辦法（試行）
（2017年3月24日）
自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知
（2021年11月4日）
2. 土地儲(chǔ)備
土地儲(chǔ)備管理辦法
（2018年1月3日）
財(cái)政部、國土資源部、中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范土地儲(chǔ)備和資金管理等相關(guān)問題的通知
（2016年2月2日）
國土資源部、財(cái)政部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)土地儲(chǔ)備與融資管理的通知
（2012年11月5日）
土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法
（2018年1月17日）
土地儲(chǔ)備項(xiàng)目預(yù)算管理辦法(試行)
（2019年5月20日）
地方政府土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券管理辦法（試行）
（2017年5月16日）
3. 土地調(diào)查
土地調(diào)查條例
（2018年3月19日）
土地調(diào)查條例實(shí)施辦法
（2019年7月24日）
實(shí)際耕地與新增建設(shè)用地面積確定辦法
（2007年9月5日）
國土資源部關(guān)于落實(shí)開發(fā)區(qū)四至范圍的函
（2005年8月24日）
4. 土地復(fù)墾
土地復(fù)墾條例
（2011年3月5日）
土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法
（2019年7月24日）
5. 閑置土地處置
閑置土地處置辦法
（2012年6月1日）
國土資源部關(guān)于加大閑置土地處置力度的通知
（2007年9月8日）
自然資源部辦公廳關(guān)于政府原因閑置土地協(xié)議有償收回相關(guān)政策的函
（2018年12月18日）
·典型案例·
山東省威海市人民檢察院督促收回國有閑置土地行政公益訴訟案
·示范文本·
閑置土地處置法律文書示范文本（試行）
（2013年3月21日）
(三)土地權(quán)屬
1. 土地確權(quán)
確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定
（2010年12月3日）
國土資源部辦公廳關(guān)于處理農(nóng)村集體土地權(quán)屬問題的復(fù)函
（2002年6月21日）
國土資源部辦公廳關(guān)于對(duì)農(nóng)民集體土地確權(quán)有關(guān)問題的復(fù)函
（2005年1月17日）
國土資源部辦公廳關(guān)于確定土地所有權(quán)和使用權(quán)有關(guān)問題的復(fù)函
（1999年6月7日）
國土資源部關(guān)于土地確權(quán)有關(guān)問題的復(fù)函
（1999年6月4日）
自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作問答》的函
（2020年7月22日）
土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法
（2010年11月30日）
國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見
（2011年11月2日）
最高人民法院行政審判庭關(guān)于對(duì)農(nóng)民長期使用但未取得合法權(quán)屬證明的土地應(yīng)如何確定權(quán)屬問題的答復(fù)
（1998年8月17日）
2. 土地登記
不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例
（2019年3月24日）
不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則
（2019年7月24日）
不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）
（2021年6月7日）
不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法
（2019年7月24日）
土地承包經(jīng)營權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)登記操作規(guī)范（試行）
（2022年11月8日）
自然資源部關(guān)于全面推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民工作的通知
（2018年7月31日）
自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法
（2019年7月11日）
自然資源部辦公廳、國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于推動(dòng)信息共享促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記和市場主體登記便利化的通知
（2019年10月12日）
自然資源部辦公廳關(guān)于完善信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維環(huán)境推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享集成有關(guān)工作的通知
（2019年6月17日）
司法部、自然資源部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)公證與不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域信息查詢共享機(jī)制建設(shè)的意見》的通
（2018年12月18日）
自然資源部辦公廳、國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記做好林權(quán)登記與林業(yè)管理銜接的通知
（2020年6月3日）
農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果檢查驗(yàn)收辦法
（2012年11月18日）
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法
（2014年11月20日）
(四)土地使用權(quán)取得和收回
1. 土地使用權(quán)出讓
中華人民共和國民法典（節(jié)錄）
（2020年5月28日）
最高人民法院關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋
（2020年12月29日）
中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法
（2017年12月27日）
中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例
（2019年3月2日）
中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例
（2020年11月29日）
最高人民法院關(guān)于土地管理部門出讓國有土地使用權(quán)之前的拍賣行為以及與之相關(guān)的拍賣公告等行為性質(zhì)的答復(fù)
（2009年12月23日）
國家土地管理局《關(guān)于對(duì)〈中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉第十七條有關(guān)內(nèi)容請(qǐng)求解釋》的復(fù)函
（1993年1月20日）
國土資源部辦公廳關(guān)于出讓土地改變用途有關(guān)問題的復(fù)函
（2010年2月2日）
國土資源部辦公廳關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及土地使用權(quán)變更有關(guān)問題的批復(fù)
（2004年5月31日）
國家土地管理局對(duì)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第47條解釋的請(qǐng)示的批復(fù)
（1996年10月4日）
城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法
（2011年1月26日）
國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)評(píng)估技術(shù)規(guī)范
（2018年3月9日）
招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定
（2007年9月28日）
國土資源部關(guān)于堅(jiān)持和完善土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的意見
（2011年5月11日）
國土資源部、監(jiān)察部關(guān)于落實(shí)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度有關(guān)問題的通知
（2007年4月4日）
國土資源部、監(jiān)察部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)工業(yè)用地出讓制度的通知
（2009年8月10日）
國土資源部關(guān)于發(fā)布實(shí)施《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的通知
（2006年12月23日）
國土資源部關(guān)于調(diào)整工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施政策的通知
（2009年5月11日）
協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定
（2003年6月11日）
國務(wù)院關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題的通知
（2004年3月22日）
用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金使用管理辦法
（2004年6月24日）
用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入管理辦法
（2004年7月12日）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知
（2006年12月17日）
國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法
（2006年12月31日）
財(cái)政部、國土資源部關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化土地出讓收支管理的通知
（2015年9月17日）
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見
（2020年9月23日）
·典型案例·
湖南省株洲市國有土地使用權(quán)出讓金行政公益訴訟案
·示范文本·
國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（示范文本）
2. 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓
最高人民法院關(guān)于國有土地開荒后用于農(nóng)耕的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件如何適用法律問題的批復(fù)
（2020年12月29日）
最高人民法院行政審判庭關(guān)于非法取得土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓行為的法律適用問題的答復(fù)
（1998年5月15日）
國土資源部印發(fā)《關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場的試點(diǎn)方案》的通知
（2017年1月22日）
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