基層治理是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。本書從轉(zhuǎn)型期我國復(fù)雜而又多變的國家與社會關(guān)系背景出發(fā)，以馬克思主義利益政治理論、西方利益政治理論和中國傳統(tǒng)利益政治理論中有益要素為學(xué)理資源，以鄉(xiāng)村社會主要矛盾中農(nóng)民的需求和利益為邏輯起點，圍繞我國集體林權(quán)制度改革過程中“資本下鄉(xiāng)”所帶來的利益博弈場域展開討論，考察農(nóng)民利益表達行動的形成機理、運行規(guī)則與內(nèi)在邏輯，提出建立和完善農(nóng)民利益表達機制以化解鄉(xiāng)村治理困境，促進鄉(xiāng)村社會良性治理。