明代職官考核制度,既是傳統(tǒng)政治制度的重要組成部分,又是中國君主專制中央集權(quán)制度發(fā)展到很好時期的產(chǎn)物。制度構(gòu)建與社會利益緊密相關(guān),對社會發(fā)展具有重大影響,而制度的實現(xiàn)過程是一個不斷循環(huán)的圈。起點是制度構(gòu)建,終點是制度的實施效果。 從明代職官考核的制度構(gòu)建,可以看到伴隨著明朝的興衰,職官考核制度從不完善到完善,再從完善走向腐朽,又從腐朽走向不完善,然后再進行完善,最終成為政治斗爭的工具,終究逃不脫覆亡的怪圈。這是制度構(gòu)建的過程,也是制度實施的過程,更是歷史發(fā)展的過程。歷史是優(yōu)選的教科書,對古代制度等
導(dǎo)論
第一節(jié) 研究對象及意義
一、研究對象
二、研究意義
第二節(jié) 文獻綜述
一、著作
二、論文
三、研究現(xiàn)狀分析
第三節(jié) 研究理論與方法
一、基本理論
二、研究方法
第一章 明代職官考滿制度
第一節(jié) 考滿期限與評定
一、考滿期限
二、考滿評定
第二節(jié) 內(nèi)外官考滿
一、京官考滿
二、外官考滿[附王府官
三、教官考滿
四、雜職官入流倉官考滿
第三節(jié) 考滿有關(guān)規(guī)定
一、考滿通例
二、考滿特例
三、考滿違例
第二章 明代職官考察制度
第一節(jié) 京官考察
一、京察緣起
二、京察例[王府官附
三、考察通例
第二節(jié) 外官考察
一、朝覲考察始末
二、朝覲考察例
三、不時考察
第三節(jié) 武官考察
一、軍政考選
二、軍政考選之法
三、軍政考選的實施
第三章 明代職官巡視考察制度
第一節(jié) 撫按巡視考察
一、巡按巡視考察
二、巡撫巡視考察
三、撫按通例
第二節(jié) 專差專使巡視
一、鎮(zhèn)守中官巡視
二、欽差巡視
三、專使考察
第三節(jié) 地方巡視考察
一、二司守巡道巡視
二、兵備道巡視
三、《出巡事宜》
第四章 明代職官考核內(nèi)容與方法
第一節(jié) 考核內(nèi)容
一、道德考核
二、業(yè)績考核
三、本等六事
四、實政冊
第二節(jié) 考語與訪單
一、考語不足有訪單
二、考語的內(nèi)容
三、考語與訪單的關(guān)系
四、考語與訪單的利弊
第三節(jié) 察例
一、察例的形成
二、察例的實施
第五章 明代職官考核制度評析
第一節(jié) 明代職官考核制度的設(shè)計理念
一、考核程序
二、層層考核
三、科道官拾遺
四、申辯制度
五、考核內(nèi)容
第二節(jié) 明代職官考核制度的設(shè)計缺陷
一、重德不重行
二、務(wù)虛文而忽實政
三、考察權(quán)責不明確
四、重催科輕實政
五、信傳言略核實
第三節(jié) 明代職官考核制度的實施
一、考核的效果
二、考核的困境
三、值得思考的問題
結(jié)語
附錄
參考文獻
致謝