本書基于國(guó)內(nèi)外理論研究和實(shí)踐進(jìn)展,闡明了公共資源的概念與內(nèi)涵,厘清了公共資源的類別與特征,分析了公共資源管理的經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)理,梳理了公共資源管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及其啟示,在對(duì)廈門市公共資源管理案例分析的基礎(chǔ)上,提出了完善公共資源管理的優(yōu)化路徑。特別值得指出的是,本書在附錄中,對(duì)作為公共資源的大數(shù)據(jù)管理進(jìn)行了系統(tǒng)地剖析,這對(duì)數(shù)字時(shí)代的公共資源管理是一個(gè)豐富和拓展。本書具有理論意義和實(shí)踐價(jià)值,所提出的公共資源管理改革行動(dòng)綱領(lǐng),具有可行性。
黃新華 中學(xué)高級(jí)教師,浙江臨海市杜橋小學(xué)校長(zhǎng),獲浙江省第二十一屆春蠶獎(jiǎng)、浙江省師德楷模,現(xiàn)是臺(tái)州市陳群英名班主任工作室領(lǐng)銜人。一直鐘愛班主任工作,自2015年拜師于全國(guó)經(jīng)典素讀創(chuàng)始人陳琴先生為師,一直研究用經(jīng)典潤(rùn)澤學(xué)生的心靈,2018年6月始帶領(lǐng)工作室11位學(xué)員一起探索并踐行用經(jīng)典來管理班級(jí)。
第一章 緒 論……………………………………………………………………1
一、研究意義……………………………………………………………………1 二、研究方法……………………………………………………………………2 三、研究綜述……………………………………………………………………4 四、研究評(píng)價(jià)……………………………………………………………………35
第二章 資源與公共資源辨析……………………………………………………38
一、資源的概念與分類…………………………………………………………38 二、公共資源的概念與分類……………………………………………………43 三、公共資源的作用……………………………………………………………66 四、資源、資產(chǎn)、資金的良性循環(huán)……………………………………………69
第三章 公共資源管理的理論分析………………………………………………72
一、公共資源管理的主要內(nèi)容…………………………………………………72 二、公共資源管理的一般方式…………………………………………………77 三、公共資源管理中的政府與市場(chǎng)……………………………………………78 四、公共資源管理的自主治理…………………………………………………99
第四章 公共資源管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)……………………………………………108
一、公共資源管理的國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)………………………………………………108 二、公共資源管理的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)………………………………………………128 三、公共資源管理的經(jīng)驗(yàn)啟示………………………………………………143
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第五章 公共資源管理的廈門探索……………………………………………147
一、廈門市公共資源管理的改革歷程………………………………………147 二、廈門市公共資源管理的現(xiàn)狀描述………………………………………153 三、廈門市公共資源管理的問題剖析………………………………………169
第六章 公共資源管理的優(yōu)化路徑……………………………………………178
一、完善公共資源產(chǎn)權(quán)制度…………………………………………………178 二、建構(gòu)公共資源收益共享機(jī)制……………………………………………181 三、動(dòng)態(tài)調(diào)整公共資源管理目錄……………………………………………187 四、建構(gòu)統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)…………………………………………189 五、完善規(guī)制、激勵(lì)與配套改革……………………………………………199 六、應(yīng)用科技為公共資源管理賦能…………………………………………205
第七章 結(jié)語公共資源管理改革的行動(dòng)綱領(lǐng)……………………………211
附錄1 公共資源管理的多中心視角:超越、整合與回歸……………………214
一、超越:第三條道路的提出……………………………………………215 二、整合:多中心的制度安排……………………………………………222 三、回歸:經(jīng)典與傳統(tǒng)的復(fù)興………………………………………………230 四、總結(jié)與討論………………………………………………………………235
附錄2 作為公共資源的大數(shù)據(jù)資源管理:一個(gè)理論分析……………………237
一、大數(shù)據(jù)的概念與特征……………………………………………………238 二、大數(shù)據(jù)資源是一種公共資源……………………………………………243 三、大數(shù)據(jù)資源管理的主要任務(wù)……………………………………………248 四、大數(shù)據(jù)資源管理的核心內(nèi)容……………………………………………257 五、大數(shù)據(jù)資源管理的政策選擇……………………………………………265
參考文獻(xiàn)…………………………………………………………………………271
后 記……………………………………………………………………………288