第一篇鄉(xiāng)村振興科技供給與需求

　　第一章新時代中國特色鄉(xiāng)村振興愿景的分析與預測

　　第一節(jié)世界經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢

　　一、世界人口將保持較高速度增長

　　預計未來30～50年世界人口仍將保持較高速度的增長態(tài)勢，人口增量主要來自亞洲、非洲國家。各大權(quán)威機構(gòu)對世界人口的預測值雖有差別，但均預測未來世界人口呈不斷增長態(tài)勢。根據(jù)各大權(quán)威機構(gòu)的預測，2035年世界人口將達到88億～90億，2050年將達到96億～100億。世界人口的持續(xù)增長，無疑將對全球食物供給帶來巨大的挑戰(zhàn)。

　　美國人口統(tǒng)計局2018年預測，世界總?cè)丝趯⒃?018～2050年增加30%（23億），即在2018年76億人口的基礎上，到2050年世界人口將會飆升至99億。這個數(shù)字是各大機構(gòu)對未來人口預測中最高的。

　　國際貨幣基金組織在2015年《全球人口結(jié)構(gòu)巨變》中預測，到2024年世界人口將超過80億，到2038年將超過90億，到2056年將超過100億。

　　聯(lián)合國人口司《世界人口展望（2017年修訂版）》預測結(jié)果顯示，世界總?cè)丝趯⒃?035年達到88.9億，在2050年增加到98億（中位方案，圖1-1），在2100年增長到112億。

　　圖1-11980～2050年世界人口變動趨勢資料來源：聯(lián)合國人口司

　　二、世界城鎮(zhèn)化水平繼續(xù)提升

　　世界銀行公開數(shù)據(jù)顯示，全球各主要區(qū)域城鎮(zhèn)人口比例從1960年起一直較快增長。2015年全球城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到53.9%（圖1-2）。其中，高等收入國家城鎮(zhèn)化水平起點較高，城鎮(zhèn)人口比例從1960年的63.8%上升到2015年的81.1%；中等收入國家城鎮(zhèn)化水平速度則較快，城鎮(zhèn)人口比例在55年內(nèi)提高26.3%。相比之下，中低等收入國家城鎮(zhèn)化速度則略低于世界平均水平。預計2050年全球三分之二的人口將生活在城市，其中近九成新增城市人口集中在亞洲和非洲。盡管亞洲的城市化率較低，但由于人口基數(shù)大，亞洲仍然是世界上城市人口最多的地區(qū)，其人口數(shù)占全球城市人口總數(shù)的53%。世界各國農(nóng)村人口比例分布不均勻。農(nóng)村人口比例較高的國家主要分布在非洲、西亞、東南亞以及拉丁美洲等的經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，這些地區(qū)將在滿足不斷增長的食物需求方面面臨巨大的挑戰(zhàn)。相比之下，發(fā)達國家的農(nóng)村人口在總?cè)丝谥械谋壤�較低。未來人口的不斷增長無疑會對世界食物安全提出重大挑戰(zhàn)。而且未來人口增長集中在最貧困的國家將帶來一系列更大和更嚴峻的挑戰(zhàn)，使得消除貧困和不平等、抗擊饑餓和營養(yǎng)不良等工作變得更加艱難。

　　圖1-2全球各主要區(qū)域城鎮(zhèn)人口比例（1960～2015年）資料來源：世界銀行，2016

　　三、人口增長與城鎮(zhèn)化提升對食物供給提出新要求

　　人口數(shù)量的增長與城鎮(zhèn)化率的提升都將對食物供給數(shù)量和供給結(jié)構(gòu)帶來新的挑戰(zhàn)。

　　《世界農(nóng)業(yè)：2030/2050年展望》（World Agriculture:Towards 2030/2050）中提到，到2050年，全球糧食產(chǎn)量需在2005～2007年的基數(shù)上增長一倍以上才能滿足人口增長對于糧食的需要。聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織在《節(jié)約與增長付諸實踐：玉米、稻谷、小麥可持續(xù)谷物生產(chǎn)指南》（聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織，2016）中則指出，到2050年，全世界玉米、稻米和小麥的年需求量預計將達33億t左右，比2014年這三種作物收成的創(chuàng)紀錄之和還多8億t。2009年，聯(lián)合國所發(fā)布的《千年發(fā)展目標報告》（Millennium Development Goals Report）中指出，至2015年實現(xiàn)千年發(fā)展目標的期限已經(jīng)過半，但受全球經(jīng)濟和糧食危機等多重因素影響，在消除貧困和饑餓方面取得的主要進展開始放緩，甚至出現(xiàn)倒退。世界銀行的研究認為，由于78%的世界貧困人口高度依賴農(nóng)業(yè)，不僅靠農(nóng)業(yè)獲得食物，而且靠農(nóng)業(yè)維持生計，因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高和收入增長，是到2050年消除極端貧困和養(yǎng)活90億人口的最有力工具之一�？傮w而言，在全球人口持續(xù)增長的趨勢下，進一步提高糧食總產(chǎn)量是2050年全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然目標之一。

　　此外，隨著全球城鎮(zhèn)化率的進一步提升，城鎮(zhèn)人口消耗的食物數(shù)量與對動物性食物的供給要求不斷增長。為了提高經(jīng)濟發(fā)展水平和生活標準，大部分國家都在進行城市擴張。相比之下，城市人口人均消耗的食物數(shù)量遠高于農(nóng)村人口，對蛋白質(zhì)、油脂含量豐富的食物需求也在不斷擴張，這對提高食物數(shù)量的供給和改善膳食結(jié)構(gòu)、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式都將帶來新的挑戰(zhàn)。

　　四、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境問題堪憂

　　水土資源緊缺、氣候變化、土壤肥力下降、農(nóng)業(yè)廢棄物及面源污染等問題依然是未來世界農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的關鍵問題，將直接影響世界農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　《世界糧食與農(nóng)業(yè)展望：2050年前景》對全球108個國家和地區(qū)糧食增產(chǎn)前景的預測結(jié)果表明，在耕地資源持續(xù)減少的背景下，到2050年，全球糧食增產(chǎn)主要來源于作物單產(chǎn)的提高（表1-1）。其中，發(fā)展中國家預計的作物增產(chǎn)約80%來自單產(chǎn)增加（71%）和種植密度增加（8%）。以中國為代表的19個土地資源稀缺國家（超過80%的適耕地已經(jīng)被利用），預計耕地面積擴大對其作物增產(chǎn)的貢獻率僅為2%。

　　全球淡水總量約3500萬km3，其中約70%儲存于各類冰川中，約30%為地下水，可供人類和生態(tài)系統(tǒng)使用的淡水總量約為20萬km3，不足淡水總量的1%。全球人口每年預計增加800萬人，每年增加的水資源需求量達640億m3，增加的大多數(shù)人口在水資源短缺國家或地區(qū)，高度依賴灌溉農(nóng)業(yè)的地區(qū)，如非洲、南亞和中國的北方地區(qū)更容易出現(xiàn)嚴重缺水。我國是一個缺水的國家，全國多年平均水資源總量28405億m3，居世界第6位，但人均水資源量不足世界人均水平的1/3，且水資源與其他社會資源的空間分布不匹配，國土、耕地面積與人口分別占全國64%、46%和60%的北方地區(qū)，其水資源量僅占全國的19%。水資源的可持續(xù)利用與食物安全保障是人類社會持續(xù)發(fā)展的最基本支撐點。確保食物安全，已成為人類面臨的重大挑戰(zhàn)。

　　國際農(nóng)業(yè)研究磋商小組指出，氣候變化會對全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生嚴重的影響，在現(xiàn)有的種植制度、種植品種和生產(chǎn)水平不變的前提下，2030～2050年，氣候變化和極端氣候事件將可能使糧食生產(chǎn)潛力降低，其中小麥、水稻和玉米三大作物產(chǎn)量可能以減產(chǎn)為主（任曉娜，2012）。聯(lián)合國《節(jié)約與增長付諸實踐：玉米、稻谷、小麥可持續(xù)谷物生產(chǎn)指南》（聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織，2016）報告中指出，自1980年以來，全球?qū)用鏆鉁厣仙�和降水量增多已導致小麥和玉米單產(chǎn)相比氣候穩(wěn)定時期的應有水平分別降低了5.5%和3.8%。未來幾十年內(nèi)，預計氣溫將繼續(xù)上升、海平面持續(xù)上漲、病蟲害壓力加大、極端天氣事件增加，生物多樣性損失也會更加嚴重（Mackilletal.，2010）。

　　美國發(fā)布的《新興科技趨勢：2016—2045年》（Emerging Science and Technology Trends:2016-2045）指出，在未來的30年里，淡水和食物的缺乏將會在世界上制造更多的沖突。大約全球25%的農(nóng)地已經(jīng)由于過度耕作、干旱、污染等原因產(chǎn)生了嚴重退化。在未來的幾十年里，最樂觀的預測也指出主食谷物的價格將會提高30%。如果全球氣候變化、食物需求增加，以及資源管理的失敗按照目前的趨勢繼續(xù)下去，食物價格提高100%也是可能的。在2045年，全球超過40%的人口將會面臨缺乏水源的問題。

　　第二節(jié)世界鄉(xiāng)村發(fā)展趨勢

　　全球鄉(xiāng)村發(fā)展問題備受關注。劉彥隨和李玉恒2017年在《自然》（Nature）雜志上發(fā)表文章指出，鄉(xiāng)村衰落是一個全球性問題。早在18世紀，歐洲的工業(yè)革命就見證了村莊在城市的擴張過程中不斷萎縮。20世紀，特別是第二次世界大戰(zhàn)后，農(nóng)村人口減少的趨勢蔓延到了北美洲（Liu and Li，2017）。從美國、瑞典到非洲，城鄉(xiāng)差距都在擴大。城市吸引了大部分的政府資金、私人投資甚至研究資源。例如，自1980年以來，中國城市公共和私人固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資總額的70%以上。貧窮國家的情況尤其嚴重，驅(qū)動農(nóng)民進城的是生存而不是機會。例如，尼日利亞的哈科特港、印度的孟買和墨西哥的墨西哥城等的“貧民窟”正在擴大，因為貧窮且未受過教育的農(nóng)村人口不斷涌入城市尋求財富。由于流動性和技術(shù)、貧困、政策偏向、土地管理不足等，農(nóng)村正在被遺棄。

　　自20世紀60年代以來，美國的小城鎮(zhèn)一直在衰落。當機械化、公路和汽車到來時，農(nóng)民會繞開附近的小鎮(zhèn)，而開車到城市去購買種類更加多樣的日常用品。農(nóng)業(yè)技術(shù)和化肥解放了許多農(nóng)村勞動力，因此他們來到城市從事賺錢的工業(yè)和服務業(yè)工作。1980～2000年，美國中部有700多個以農(nóng)村地區(qū)為主的縣失去了10%或以上的人口。在發(fā)展中國家，氣候變化和大規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)奪走了很多人的生計，每年數(shù)百萬曾經(jīng)以務農(nóng)為生的農(nóng)民來到印度德里和尼日利亞拉各斯等城市尋找工作。當人口日漸凋零時，村莊面臨著勞動力短缺、經(jīng)濟衰退和社會退化等問題；本地市場萎縮，車間和小企業(yè)關閉。政府政策和私人投資長期以來偏向城市。例如，20世紀50～60年代，拉美國家通過制造他們曾經(jīng)需要進口的商品來增強經(jīng)濟發(fā)展，這一過程中工業(yè)化城市地區(qū)受益最大。20世紀50～90年代，中國抽取農(nóng)村的資本、勞動力和糧食等原材料來推動工業(yè)化進程（Liu and Li，2017）。

　　第三節(jié)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展總體趨勢

　　21世紀以來，現(xiàn)代科技革命對世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及全球農(nóng)業(yè)競爭格局帶來前所未有的變化，特別是現(xiàn)代高新技術(shù)推動“石化”農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多樣化、立體化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，知識化、信息化、裝備化、智能化、精準化、生態(tài)化、多樣化、立體化和國際化等成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。發(fā)展產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為當今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大趨勢，并形成了如下一些明顯的發(fā)展特點。