《中國輿情調(diào)控的漸進與優(yōu)化》包括輿情調(diào)控及其研究、改革開放前中國輿論的特征、中國輿情調(diào)控機制的初步建立、改革開放以來輿論環(huán)境的變化、改革開放以來輿情調(diào)控機制的進步、改革開放以來的新聞輿論導向、建立科學的輿情調(diào)控機制。
序
第一章 輿情調(diào)控及其研究
第一節(jié) 輿情調(diào)控的重要性
第二節(jié) 國內(nèi)外輿情調(diào)控研究現(xiàn)狀
第三節(jié) 輿論與控制的理論基礎(chǔ)
第二章 改革開放前中國輿論的特征
第一節(jié) 輿論運動模式
第二節(jié) “文革”前的輿情狀況
第三節(jié) “文革”中的輿論特征
第三章 中國輿情調(diào)控機制的初步建立
第一節(jié) 輿情調(diào)控指導方針的初步提出
第二節(jié) 輿情調(diào)控機制的雛形
第三節(jié) 改革開放前輿情調(diào)控的經(jīng)驗教訓
第四章 改革開放以來輿論環(huán)境的變化
第一節(jié) 輿論環(huán)境的發(fā)展變化
第二節(jié) 改革開放以來社會輿論的特點
第三節(jié) 對改革環(huán)境的輿情調(diào)控
第五章 改革開放以來輿情調(diào)控機制的進步
第一節(jié) 輿情調(diào)控機制的進步
第二節(jié) 新聞輿論調(diào)控
第三節(jié) 政府對網(wǎng)絡(luò)輿情的調(diào)控
第六章 改革開放以來的新聞輿論導向
第一節(jié) 新聞輿論導向的原則
第二節(jié) 新聞輿論導向的進步和問題
第三節(jié) 新聞輿論的導向模式
第七章 建立科學的輿情調(diào)控機制
第一節(jié) 改革開放以來中國輿情調(diào)控的教訓
第二節(jié) 世界輿論調(diào)控的經(jīng)驗
第三節(jié) 輿情調(diào)控機制的優(yōu)化
結(jié)語
后記
5.導向正確、及時準確、公開透明、有序開放、有效管理
在新的輿論形勢下，中國高層更加重視輿情，不斷改進輿情調(diào)控思路，使得輿情調(diào)控指導思想更加全面、更加系統(tǒng)。1992年，中宣部部長丁關(guān)根在多次座談會上提出宣傳思想工作必須遵循的方針和原則，除了“一個中心，兩個基本點”、“二為”方針和“雙百”方針外，還有“團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”，正面宣傳為主，解放思想、實事求是，一切從實際出發(fā)等。1996年，中央在新聞宣傳引導方面提出十二條指導方針①：保持一致，深入群眾，準確鮮明，把握好度，熱點引導，輿論監(jiān)督，典型宣傳，形成合力，深化改革，加強管理，多出人才，守土有責。其中最重要的是保持一致，守土有責。自2003年“非典”以來，中國政府對突發(fā)事件的輿論宣傳方針確定為“及時、準確、公開、透明”，之后逐漸演變成輿情調(diào)控的十六字方針，即“導向正確、及時準確、公開透明、開放有序”。2008年汶川地震以后，總結(jié)出了“導向正確、及時準確、公開透明、有序開放、有效管理”的輿情調(diào)控指導方針，它是政府提出的對輿情進行調(diào)控的指導思想，通過各種渠道貫徹到思想文化戰(zhàn)線的工作中去。2009年11月8日，中共中央政治局常委李長春在第十屆中國記者節(jié)暨頒獎報告會上的講話中再三提到，“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”是重大突發(fā)事件新聞報道和輿論引導的原則。
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