本書是作者鄭平在其博士論文的基礎(chǔ)上修改而成，以湖南湘江新區(qū)這一典型的管委會(huì)型國家級(jí)新區(qū)為例，從政府過程的理論視角來考察新區(qū)內(nèi)部的治理體制，以及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展過程中各地方行政主體間集體行動(dòng)的過程與行為邏輯，進(jìn)而探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展背后的權(quán)力結(jié)構(gòu)、治理體制、政策網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜互動(dòng)過程。