新安市，八里河派出所轄區(qū)，位于城鄉(xiāng)接合部。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這里既有新開發(fā)的商業(yè)區(qū)、學(xué)校，也有老舊的居民區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場。形形色色的人會聚在這里，帶來無限生機(jī)的同時，也帶來了各種各樣的矛盾和社會問題。所長辦公室里，隱約聽到所長王守一正在向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作：“宋局，這季度我們排名不是提了嗎？群眾滿意率也漲了0.4%啊！八里河什么狀況您又不是不知道……“求爺爺告奶奶，才給分了四個新人，結(jié)果一個是戴帽下來鍍金的高材生，一個是烈士之后，全所都得照顧著……