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公立高校財(cái)政自主權(quán)研究
本書是關(guān)于我國(guó)公立高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)問題的研究專著。我國(guó)公立高校被《民法典》《高等教育法》確立為獨(dú)立法人。公立高校的財(cái)政自主權(quán)具有權(quán)利和權(quán)力兩種性質(zhì)。公立高校的財(cái)政自主權(quán)對(duì)外行使時(shí)具有權(quán)利屬性; 公立高校對(duì)內(nèi)部資產(chǎn)的分配和使用則表現(xiàn)為權(quán)力屬性。本書是對(duì)我國(guó)公立高校財(cái)政自主權(quán)的專題研究, 具體內(nèi)容如下: 第一章導(dǎo)論, 介紹了選題依據(jù)、主要研究?jī)?nèi)容、思路方法、創(chuàng)新之處與不足。第二章國(guó)家公共財(cái)政汲取有限的法治邏輯, 論述了財(cái)稅汲取有限的理論邏輯, 國(guó)家財(cái)政汲取的法治限度, 地方財(cái)政汲取的法治限度, 政府資助公立高校經(jīng)費(fèi)的有限性。第三章我國(guó)公立高校的公法人地位界說, 論述了我國(guó)公立高校法律地位的“名”“實(shí)”之分、“名”“實(shí)”統(tǒng)一, 確立公法人地位的現(xiàn)實(shí)意義。第四章我國(guó)公立高校財(cái)政自主權(quán)的邏輯構(gòu)造, 論述了我國(guó)公立高校財(cái)政自主權(quán)的理論邏輯、基本特征、主體、內(nèi)容、客體。第五章我國(guó)公立高校財(cái)政自主權(quán)的實(shí)證考察, 論述了我國(guó)公立高校財(cái)政自主權(quán)的歷史變遷、主要問題、缺乏有效規(guī)范運(yùn)行的成因分析。第六章我國(guó)公立高校財(cái)政自主權(quán)的法治保障, 論述了我國(guó)公立高校財(cái)政自主權(quán)的立法保障體系、法治保障機(jī)制、監(jiān)督制約體系。
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